Доклади от комплексни проверки
„РОСЕЛА“ АД - гр. Симитли
- Сряда, 04 Март 2026 13:15
Д О К Л А Д
за извършена проверка на „РОСЕЛА“ АД - гр. Симитли
На основание Заповед №РД-04-14/12.02.2026 г. на директора на РИОСВ – Благоевград, на 17.02.2026 г. е извършена проверка на място на обект „Оранжериен комплекс“, находящ се в гр. Симитли, ул. „Оранжериите“ №1, експлоатиран от „РОСЕЛА“ АД, гр. Симитли.
1. Цел на проверка.
Проверката на дружеството е извършена от екип експерти, с цел установяване спазване на изискванията на Закона за чистотата на атмосферния въздух (ЗЧАВ, ДВ, бр. 45/1996 г., с изм. и доп.), Закона за защита от вредното въздействие на химичните вещества и смеси (ЗЗВВХВС, ДВ бр. 10/2000 г., с изм. и доп.), Закона за управление на отпадъците (ЗУО, ДВ бр. 53/2012 г., с изм. и доп.), Закона за отговорността за предотвратяване и отстраняване на екологични щети (ЗОПОЕЩ, ДВ бр. 43/2008 г., с изм. и доп.) и произтичащите от тях подзаконови нормативни актове.
2. Проверени инсталации и дейности на обекта.
На място е извършена проверка на следните инсталации и дейности:
- ПКЦ с 2 бр. котли на течно гориво;
- стационарно хладилно оборудване;
- места за съхранение на генерираните отпадъци;
- хранителен блок, в който се съхраняват използваните торове.
3. Отразени в констативния протокол факти и обстоятелства. Констатирани нарушения.
Основна дейност на дружеството – производство на зеленчуци по хидропонна технология. Работният режим на обекта е целогодишен. ПКЦ работи при необходимост. При проверката е съставен Констативен протокол №1-06/17.02.2026 г., в който са отразени следните констатации и факти:
3.1. Компонент „Атмосферен въздух”
3.1.1. Организирани източници на емисии от горивни процеси
В ПКЦ са разположени 2 бр. котли, предназначени да изгарят дизелово гориво. За отопление на оранжерийния комплекс се ползва минерална вода - котлите се ползват при необходимост от допълнителна топлинна енергия. Единия от котлите е с топлинна мощност над 5 MW и е вписан в регистъра по чл. 9г, ал. 2 от Закона за чистотата на атмосферния въздух като съществуваща средна горивна инсталация (СГИ). Вторият котел е с топлинна мощност под 5 MW и е съществуваща СГИ по смисъла на т. 36 от допълнителни разпоредби (ДР) на ЗЧАВ и т. 6 от ДР на Наредбата за ограничаване на емисиите на определени замърсители, изпускани в атмосферата от средни горивни инсталации (ДВ бр. 63/2018 г.). Съгл. чл. 9г от ЗЧАВ, операторът има задължение да извърши регистрация на котела в срок до 01.01.2029 г., като подаде заявление в РИОСВ – Благоевград по утвърден образец. Водят се дневници, в които се отразяват работните часове на котлите. В момента на проверката котлите не работят.
Спазват се изискванията относно честота на провеждане на собствени периодични измервания (СПИ) на емисиите вредни вещества изпускани в атмосферния въздух, както следва:
- за котела регистриран като СГИ, последните собствените периодични измервания са проведени на 13.03.2024 г. и са относими за периода 13.03.2024 г. - 13.03.2027 г., съгласно Приложение №2, част 1, т. 1, буква „а“ към чл. 21, ал. 1 от Наредбата за СГИ. Няма нарушени норми за допустими емисии по контролираните показатели – прах, азотни оксиди, серен диоксид и въглероден оксид, регламентирани в Приложение №1, част 1, таблица 2 (норми за допустими емисии за съществуващи СГИ, различни от двигатели и газови турбини) към чл. 15 от Наредбата за СГИ ;
- за втория котел СПИ са относими за периода 13.03.2024 г. - 13.03.2026 г., съгласно чл. 31, ал. 1, т. 2 от Наредба № 6 от 26.03.1999 г. за реда и начина за измерване на емисиите на вредни вещества, изпускани в атмосферния въздух от обекти с неподвижни източници (ДВ, бр. 31/1999 г., посл. изм. ДВ бр.61/2017 г.). Протоколът от изпитване показва спазване на нормите за допустими емисии, регламентирани в Приложение №7 към чл. 21, ал. 1 (серен диоксид, азотни оксиди, въглероден оксид и прах) от Наредба № 1/2005 г. за норми за допустими емисии на вредни вещества (замърсители), изпускани в атмосферата от обекти и дейности с неподвижни източници на емисии (ДВ, бр. 64/2005 г.).
Съгл. чл. 39 от Наредба №6/1999 г. резултатите от проведени СПИ са представени с доклад в РИОСВ – Благоевград.
3.1.2. Относно спазване изискванията на Наредба №1/2017 г. за реда и начина за обучение и издаване на документи за правоспособност на лица, извършващи дейности с оборудване съдържащо флуорсъдържащи парникови газове (ФПГ), както и за документирането и отчитането на емисиите на флуорсъдържащи парникови газове (ДВ бр.20/2017 г.) и Регламент (ЕС) 2024/573 за флуорсъдържащите парникови газове и за отмяна на Регламент (ЕС) №517/2014
За съхранение на произведените зеленчуци през 2024 г. е инсталирана и се експлоатира камера, заредена с флуорсъдържащ парников газ R 449A в количество над 5 тона СО2 еквивалент. Оборудване, което съдържа над 5 тона СО2 еквивалент ФПГ подлежи на контрол чрез проверки за течове, с честота определена в чл. 5, параграф 6 от Регламент (ЕС) №2024/573. Проверките за течове е необходимо да се извършват от лице, притежаващо валиден документ за правоспособност, издаден от Българска браншова камара машиностроене Към момента на проверката не е въведено досие на системата, по образеца на Приложение №3 към чл. 29, ал. 1 от Наредба №1/2017 г.
Дружеството има задължение да представя годишен отчет по Приложение №9 от Наредба №1/2017 г. в срок до 31.03. на текущата година за предходната календарна година, чрез информационната система за флуорсъдържащите парникови газове.
3.2. Фактор „Опасни химични вещества“
3.2.1. Контрол по изпълнение изискванията на Регламент (ЕО) 1907/2006 (REACH)
По смисъла на чл.3, параграф 13 от REACH дружеството изпълнява задълженията си на „потребител надолу по веригата“ на химикали. В своята дейност употребява и съхранява торове (различни по вид), дезинфектант и дизелово гориво, които се класифицират в определени категории на опасност, съгласно Регламент (ЕО) 1272/2008 (CLP). На обекта не се употребяват и съхраняват препарати за растителна защита (ПРЗ). В съответствие с изискванията на чл.36 от REACH операторът поддържа актуално досие, което съдържа необходимата информация за употребяваните и съхранявани химикали. Към момента на проверката е представена информация по Приложение №2 към Заповед №РД-268/11.05.2018 г. на министъра на околната среда и водите. Представените информационни листове за безопасност (ИЛБ) отговарят на изискванията на Приложение II от REACH. Дружеството не извършва директен внос/износ на химикали, а използва български доставчици.
3.1.2. Контрол по изпълнението на Наредбата за реда и начина на съхранение на опасни химични вещества и смеси (ДВ, бр. 43/2011 г., с изм. и доп.)
Съхранението на наличните ОХВС се осъществява в обособено складово помещение (хранителен възел) с ограничен достъп. Същите се съхраняват в оригинални опаковки етикетирани и класифицирани, съгласно Регламент (ЕО) 1272/2008 (CLP). Към момента на проверката не се наблюдават разливи. Представени са документи по чл. 4, т. 7-11 от Наредбата и оценка за безопасността на съхраняване на ОХВС, изготвена във формат заложен към Заповед №РД-184/09.03.2021 г. на министъра на околната среда и водите. Предвид, че на обекта са налични химични вещества от Приложение №3 от ЗООС, дружеството е изготвило Доклад за класификация на обекта по чл. 103, ал. 1 на ЗООС, във формата на Приложение №1 от Наредбата за предотвратяване на големи аварии и ограничаване на последствията от тях (ДВ, бр. 5/2016 г., с изм. и доп.), съгласно който предприятието не се класифицира с нисък или висок рисков потенциал.
3.3. Направление „КПКЗ и ЕО”
Дружеството извършва дейности, които попадат в Приложение №1 от ЗОПОЕЩ (ДВ бр. 43/2008 г., с изм. и доп.), а именно по т. 4 – извършване на дейности по употреба и съхранение на химични вещества и смеси класифицирани по Регламент (ЕО) № 1272/2008 на Европейския парламент и на Съвета от 16 декември 2008 г. относно класифицирането, етикетирането и опаковането на вещества и смеси, за изменение и за отмяна на директиви 67/548/ЕИО и 1999/45/ЕО и за изменение на Регламент (ЕО) № 1907/2006 (ОВ, L 353/1 от 31 декември 2008 г.)
Във връзка с изискванията на чл. 18 от ЗОПОЕЩ е представена собствена оценка за възможните случаи на непосредствена заплаха за екологични щети и на случаи на причинени екологични щети със съдържание, съгласно Приложение №1 от Наредба №1 за вида на превантивните и оздравителни мерки в предвидените случаи от ЗОПОЕЩ.
3.4. Фактор „Отпадъци”
Дружеството е провело процедурата по реда на чл. 7, ал. 1 от Наредба № 2 за класификация на отпадъците (ДВ, бр. 66/2014 г., изм. и доп.) и има утвърдени работни листове за генерираните от дейността отпадъци.
Отпадъците се съхраняват разделно на обекта, на обособени за това места и съдове, обозначени със съответните кодове, съгласно Наредба №2.
За част от отпадъците не се представят документи, удостоверяващи последващо им предаване, на лица притежаващи документи по чл. 35 от ЗУО, за което на дружеството е дадено предписание.
Отчетността за отпадъците се води хронологично, чрез Националната информационна система „Отпадъци“ (НИСО), съгласно изискванията на Наредба № 1 от 4 юни 2014 г. за реда и образците, по които се предоставя информация за дейностите по отпадъците, както и реда за водене на публични регистри (обн. ДВ, бр. 51/2014 г., изм. и доп.). Чрез системата е подаден и годишен отчет за 2024 г. Към датата на проверката все още не е подаден годишният отчет за календарната 2025 г., което следва да стане в срок до 31.03.2026 г.
Готова продукция на дружеството се пуска на пазара опакована. В тази връзка, то се явява задължено лице по чл. 59, ал. 1 от Закона за управление на отпадъците (ДВ, бр. 53/2012 г., изм. и доп.). От представените по време на проверката документи е установено, че задължението за заплащане на продуктова такса – опаковки се изпълнява чрез колективна система.
4. Направени предписания, срокове за изпълнение и отговорници.
За установените несъответствия на дружеството са поставени предписания по ЗЧАВ и ЗУО.
5. Заключение за съответствия на обекта с екологичното законодателство. Последващ контрол.
За изпълнение на предписанията ще бъде извършена последваща проверка при необходимост на място и/или по документи. В случай на констатирано неизпълнение на предписанията, ще бъдат предприети административнонаказателни действия.