Доклади от комплексни проверки
„Меандър“ ООД - гр. София
- Сряда, 10 Юни 2026 09:25
Д О К Л А Д
за извършена проверка на „Меандър“ ООД - гр. София
за обект: Млекопреработвателно предприятие, с. Черна Места, общ. Якоруда
На основание Заповед №РД-04-84/13.05.2026 г. на директора на РИОСВ – Благоевград, на 20.05.2026 г. е извършена проверка на място и по документи на обект „Млекопреработвателно предприятие за производство на кашкавал“, находящ се в с. Черна Места , общ. Якоруда, експлоатирано от „Меандър“ ООД, гр. София.
1. Цел на проверката.
Проверката на дружеството е извършена от екип експерти, с цел установяване спазване на изискванията на Закона за чистотата на атмосферния въздух (ДВ бр. 45/1996 г., с изм. и доп.), Закона за защита от вредното въздействие на химичните вещества и смеси (ДВ бр. 10/2000 г., с изм. и доп.), Закона за отговорността за предотвратяване и отстраняване на екологични щети (ЗОПОЕЩ, ДВ, бр. 43/2008 г., с изм. и доп.), Закона за управление на отпадъците (ДВ. бр. 53/2012 г. с изм. и доп.) и произтичащите от тях подзаконови нормативни актове.
2. Проверени инсталации и дейности на обекта.
На място е извършен оглед на:
- котелно помещение;
- хладилни агрегати;
- складово помещение за съхранение на опасни химични вещества и смеси.
3. Отразени факти и обстоятелства в констативния протокол. Констатирани нарушения.
Основна дейност на дружеството на площадката в с. Черна Места, общ. Якоруда е изкупуване на краве мляко от местни производители и производство на кашкавал. При проверката е съставен Констативен протокол №12-04/20.05.2026 г., в който са отразени следните констатации и факти:
3.1 Компонент „Атмосферен въздух“
3.1.1. Организирани източници от горивни процеси
За отопление и производствени нужди дружеството използва котел под 500 kW, който не подлежи на контрол съгласно Наредба № 1 от 2005 г. за норми за допустими емисии на вредни вещества, изпускани в атмосферния въздух от неподвижни източници (ДВ, бр. 64/2005 г.).
3.1.2. Контрол по Наредба №1/2017 г. за реда и начина за обучение и издаване на документи за правоспособност на лица, извършващи дейности с оборудване съдържащо флуорсъдържащи парникови газове (ФПГ), както и за документирането и отчитането на емисиите на флуорсъдържащи парникови газове (ДВ бр.20/2017 г.) и Регламент (ЕС) №2024/573.
На обекта се експлоатира стационарно хладилно оборудване заредено с флуорсъдържащи парникови газове в количество над 5 тона СО2 еквивалент, което подлежи на контрол чрез проверки за течове, с честота определена в чл. 5, § 6 от Регламент (ЕС) № 2024/573.
При проверката се представят досиета на системите, съгласно Приложение № 3 към чл. 29, ал. 1 от Наредба № 7. В тях са отразени хронологични записи от извършените проверки за течове, като се спазва необходимата честота в зависимост от заряда на оборудването, изразен в тонове CO₂ еквивалент. Проверките са извършени от лице, притежаващо валиден документ за правоспособност, издаден от Българската браншова камара по машиностроене.
Оборудването е етикетирано, съгласно изискванията на чл. 13 от Регламент (ЕС) 2024/573 и чл. 40 от Наредба №1/2017 г.
Дружеството не е подало в срок до 31.03.2026 г. по електронен път годишен отчет за състоянието на експлоатираното оборудване за предходната календарна година по Приложение № 9 към чл. 35, ал. 1 от Наредба № 1/2017 г., с което е нарушило чл. 39а във връзка с чл. 35, ал. 1 от същата наредба.
3.2.Фактор “Опасни химични вещества”
3.2.1. Контрол по изпълнение изискванията на Регламент (ЕО) 1907/2006 (REACH)
По смисъла на чл. 3, параграф 13 от Регламент REACH „Меандър“ ООД изпълнява задълженията на „потребител надолу по веригата“ на химични вещества и смеси. В изпълнение на основната си дейност употребява и съхранява почистващи и дезинфекциращи продукти, които се класифицират в определени категории на опасност, съгласно Регламент (ЕО) 1272/2008 (CLP). В съответствие с изискванията на чл. 36 от REACH е създадено досие, което съдържа необходимата информация за употребяваните на обекта химикали, както и за техните доставчици. Дружеството не извършва директен внос/износ на химикали. При проверката са представени информационни листове за безопасност (ИЛБ) на използваните вещества и смеси, които са в съответствие с Регламент (ЕС) 2020/878 за изменение на Приложение II на REACH и Приложение № 2 към Заповед № РД-268/11.05.2018 г. на министъра на околната среда и водите..
3.2.2 Контрол по изпълнение изискванията на Наредбата за реда и начина на съхранение на опасни химични вещества и смеси (Наредбата, ДВ, бр. 43/2011 г., с изм. и доп.)
За съхранение на ОХВС на обекта е обособено складово помещение, което отговаря на изискванията на чл. 6 от Наредбата. Към момента на проверката всички химикали са в оригинални, плътно затворени опаковки и не се наблюдават разливи. Представени са документи по чл. 4, т. 7-11 от Наредбата и Оценка за безопасността на съхранение на ОХВС, изготвена във формата утвърден със Заповед №РД-184/09.03.2021 г. на министъра на околната среда и водите.
3.3. Направление „КПКЗ и ЕО”
3.3.1. Дружеството извършва дейности, които попадат в Приложение №1 от ЗОПОЕЩ (ДВ бр. 43/2008 г., с изм. и доп.) а именно:
- по т. 4 – извършване на дейности по употреба и съхранение, на химични вещества и смеси класифицирани по Регламент (ЕО) № 1272/2008 на Европейския парламент и на Съвета от 16 декември 2008 г. относно класифицирането, етикетирането и опаковането на вещества и смеси.
3.3.2. За определяне на превантивните мерки по чл. 20 и на оздравителните мерки по чл. 26, ал. 1, т. 2 от ЗОПОЕЩ, операторът изготвя собствена оценка за възможните случаи на непосредствена заплаха за екологични щети и на случаи на причинени екологични щети със съдържание, съгласно Приложение №1 от Наредба №1 за вида на превантивните и оздравителни мерки в предвидените случаи от ЗОПОЕЩ. Към момента на проверката е представена собствена оценка за възможните случаи на непосредствена заплаха за екологични щети и на случаи на причинени екологични щети.
3.4. Фактор „Отпадъци“
За образуваните от дейността на „МЕАНДЪР“ ЕООД отпадъци е проведена процедурата, съгласно Наредба №2 за класификация на отпадъците /Наредбата/ (ДВ, бр.66/2014г., изм. и доп.). При проверката е установено образуване и на друг отпадък, които следва да бъде класифициран.
На обекта са обособени места и съдове за разделно съхраняване на отпадъците. Същите са обозначени с кода на съответния съхраняван отпадък. За съхранение на опасните отпадъци е обособена зона с ограничен достъп.
За предаването на отпадъците за последващо третиране не се представят актуални писмени договори с лица притежаващи документи по реда на чл. 35 от Закона за управление на опасните отпадъци /ЗУО/ (обн. ДВ, бр. 53/2012 г., изм. и доп.).
„МЕАНДЪР“ ЕООД е регистрирано в Националната информационна система „Отпадъци“ /НИСО/, като при справка в системата е установено, че от страна на дружеството не се води отчетност за отпадъците по реда на Наредба № 1 за реда и образците, по които се предоставя информация за дейностите с отпадъци, както и реда за водене на публични регистри (обн. ДВ бр. 51/2014 г., изм. и доп.). Чрез НИСО не е подаден годишен отчет за отпадъците за 2025 г.
„МЕАНДЪР“ ЕООД се явява задължено лице по реда на чл. 59 от ЗУО и Наредба за определяне реда и размера за заплащане на продуктова такса (обн. ДВ, бр.30/2016 г., изм. и доп.) за пуснатите на пазара опаковани стоки. Дължимата продуктова такса се заплаща към Предприятие за управление на дейностите по опазване на околната среда /ПУДООС/. Представят се оформени месечни справки-декларации и платежни нареждания. Прегледана е документация за периода 01.2021 г. – 04.2026 г.
4. Направени предписания, срокове за изпълнение и отговорници.
На дружеството са поставени предписания по реда на ЗУО.
5. Заключение за съответствия на обекта с екологичното законодателство. Последващ контрол.
За изпълнение на предписанията ще бъде извършена последваща проверка на място и/или по документи. В случай на констатирано неизпълнение на предписанията, ще бъдат предприети административнонаказателни действия.
За установени несъответствия по реда на ЗЧАВ ще бъдат предприети административно – наказателни действия.