Писма до възложителите по чл. 2 ал. 2 от Наредбата за ОС

Съобщение №173/2019

• 

Вторник, 19 Март 2019 16:10

Изх. №702(2)/18.03.2019 г.

Изменение на Горскостопански план на гори и земи в горски територии, собственост на община Симитли в обхвата на дейност та ТП „Държавно горско стопанство Симитли“

Възложител:ОБЩИНА СИМИТЛИ

Във връзка с внесеното от Вас уведомление с Вх. №702/20.02.2019 г. и допълнителна информация с Вх. №702(1)/12.03.2019 г. на РИОСВ – Благоевград за „Изменение на Горскостопански план на общинските гори във връзка с актуализация в частта „Противопожарно устройство“, на основание чл. 6а, т. 2 от Наредбата за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони (ДВ, бр. 73/2007г., изм. и доп.), наричана по-долу „Наредбата за ОС”, Ви уведомяваме за следното:
Изменението на Горскостопански план на гори и земи в горски територии, собственост на община Симитли в обхвата на дейност та ТП „Държавно горско стопанство Симитли“ попада в обхвата на чл. 2, ал. 2 от Наредбата за ОС.
За първоначалния Горскостопански план на гори и земи в горски територии, собственост на община Симитли в обхвата на дейност та ТП „Държавно горско стопанство Симитли“, наричан по-долу „ГСП на община Симитли“, с писмо по чл. 2, ал. 2 от Наредбата за ОС с Изх. №2076(1)/08.07.2014 г. на РИОСВ – Благоевград, възложителят е информиран, че за същото не е необходимо провеждане на процедура по реда на Глава шеста от Закона за опазване на околната среда (ЗООС), както и на процедура по оценка за съвместимост по реда на Глава втора от Наредбата за ОС.
Съобразено с представената информация и документация изменението на първоначалния ГСП на община Симитли се инициира във връзка с актуализация в частта „Противопожарно устройство“ с цел превенция от пожари на горски територии собственост на Община Симитли чрез подобряване на системата от линейна инфраструктура и възможността за локализация и борба.
С изменението на ГСП на община Симитли в частта „Противопожарно устройство“ са проектирани нови лесокултурни прегради с ширина 6 м, санитарни ивици с ширина 10 м и минерализовани ивици с ширина 3 м в и около иглолистни култури и насаждения върху сухи месторастения.
Новопроектираните лесокултурни прегради е предвидено да бъдат изградени през следните отдели, подотдели в териториалния обхват на дейност на ТП „Държавно горско стопанство Симитли“: 536 „г“; 536 „д“; 536 „в“; 525 „м“; 525 „л-4“; 525 „ч“; 525 „п1“; 525 „к1“; 525 „г1“; 525 „б“; 525 „ж“; 525 „ж-4“; 524 „м“; 246 „с“; 246 „м“; 252 „б“; 252 „з“; 252 „г“; 251 „и“; 251 „т“; 251 „ч“; 257 „з1“; 262 „в“; 263 „а“; 298 „н“; 298 „п“; 294 „з“; 295 „л“; 297 „е“; 315 „а“; 532 „т“; 399 „е“; 398 „р“; 398 „м“; 400 „ш“; 401 „щ“; 401 „ю“; 411 „л“; 411 „д“; 411 „ж“; 411 „з“; 451 „ч“; 451 „и“; 472 „е“; 472 „и“; 481 „с1“; 481 „л1“; 481 „т1“; 508 „г“; 512 „щ“. Общата им дължина е 14250 м.
Новопроектираните минерализовани ивици е предвидено да бъдат изградени през следните отдели, подотдели в териториалния обхват на дейност на ТП „Държавно горско стопанство Симитли“: 52 „п“; 54 „ч“; 54 „а“; 158 „о“; 158 4б“; 109 „з“; 319 „з“; 322 „е“; 323 „б“; 323 „б1“; 359 „с“; 482 „к“ и 482 „п“. Общата дължина на минерализовани ивици е 4520 м
Новопроектираните санитарни ивици са с обща дължина 750 м и е предвидено да бъдат изградени през отдели, подотдели в териториалния обхват на дейност на ТП „Държавно горско стопанство Симитли“: 233 „т“; 233 „х“; 236 „и“ и 298 „р“.
С изменението на ГСП на община Симитли в частта „Противопожарно устройство“ е предвидена и реконструкция на шест пътни участъка в район с много висока и висока пожарна опасност на горските територии и с недобра инфраструктура. Предвидените за ремонт пътища са както следва:
• Път 1 – махала Пужевица, с. Железница, община Симитли, област Благоевград с дължина 262.12 м и площ на предвидените строително-монтажни работи (СМР) 2136.28 кв. м, в част от имот с номер 000133 в землището на с. Железница, община Симитли, област Благоевград;
• Път 2 – махала Гноичка, с. Железница, община Симитли, област Благоевград с дължина 726.32 м и площ на предвидените СМР 5919.51 кв. м, в част от имот с номер 000845 в землището на с. Железница, община Симитли, област Благоевград;
• Път 3 – махала Градевска, с. Градево, община Симитли, област Благоевград с дължина 337.94 м и площ на предвидените 2859.15 кв. м, в част от имот с номер 000230 в землището на с. Градево, община Симитли, област Благоевград;
• Път 4 – махала Нусковица, с. Градево, община Симитли, област Благоевград с дължина 432.99 м и площ на предвидените 3652.95 кв. м, в части от имоти с номера 000221, 000219 и 000234 в землището на с. Градево, община Симитли, област Благоевград;
• Път 5 – начало при местността Орловец и край при местността Червен Брег, с дължина на трасето 4453.93 м и площ на предвидените 47338.4 кв. м, в части от имот с номер 000038 в землището на с. Полена и в имот с номер 000111 в землището на с. Крупник, община Симитли, област Благоевград;
• Път 6 – махали Печетиница, Кулите, Сухите Ливади, с. Мечкул, община Симитли, област Благоевград, с дължина на трасето 2190.0 м и площ на предвидените СМР 24226.1 кв. м, в част от имот с номер 000111 в землището на с. Мечкул, община Симитли, област Благоевград.
Трасетата на предвидените за реконструкция пътни участъци са решени с прави участъци и хоризонтални криви, които максимално следват съществуващото положение на пътя. В хоризонталните криви са проектирани уширения и надвишения, съобразно радиусите. Приетия габарт на всеки един път е 7.0 м – две пътни ленти с ширина 3.0 м и банкети по 0.5 м. Повърхностното отводняване е предвидено да се извърши от напречните и надлъжните наклони на пътната повърхност. Предвидени са и пътни съоръжения за отвеждане на повърхностните води от деретата, както следва: за Път 1 – 2 бр.; за Път 2 – 5 бр.; за Път 3 – 1 бр.; за Път 4 – 1 бр.; за Път 5 – 6 бр. и за Път 6 – 6 бр. съоръжения. За укрепване на новопредвидените за изграждане пътни съоръжения се предвижда полагане на габиони при необходимост и съобразено с наклоните на терена. В участъците с изкоп се предвижда направа на земен окоп, който да отвежда водата в надлъжна посока. Предвидената пътна конструкция за всеки един от пътищата е трошено-каменна от сортиран трошен камък с покритие от пласт заскаляваща фракция.
Изменението на ГСП на община Симитли в частта „Противопожарно устройство“ не попада в границите на защитени територии по смисъла на Закона за защитените територии (ЗЗТ), но попада частично в границите на защитени зони като част от Европейската екологична мрежа „НАТУРА 2000“ по смисъла на Закона за биологичното разнообразие (ЗБР), а именно:
 в границите на защитена зона BG0001021 „Орановски пролом – Лешко“ за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, включена в списъка със защитени зони, приет с Решение №122/02.03.2007 г. на Министерски съвет (ДВ, бр. 21/2007 г., изм. и доп.) попадат предвижданията за направа на лесокултурна преграда в отдели, подотдели 525 „м“; 525 „п1“; 525 „к1“; 525 „г1“; 525 „б“; 525 „ж“; 525 „ж-4“; 524 „м“ и за реконструкция на Път 2. Чрез предвижданията в отдел, подотдел 525 „б“ в размер на 0.03 ха се засяга природно местообитание 9170 Дъбово-габърови гори от типа Galio-Carpinetum, предмет на опазване в зоната, което представлява 0.0026% от площта му на разпространение в зоната;
 в границите на защитена зона BG0002129 „Рила буфер“ за опазване на дивите птици и защитена зона BG0000636 „Ниска Рила“ за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, одобрени от Националния съвет по биологично разнообразие с Протокол №23 от проведено заседание на 07.12.2018 г. попадат предвижданията за направа на лесокултурна преграда в отдели, подотдели 294 „з“; 295 „л“; 315 „а“; 532 „т“;
 в границите на защитена зона BG0000366 „Кресна - Илинденци“ за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, включена в списъка със защитени зони, приет с Решение №122/02.03.2007 г. на Министерски съвет (ДВ, бр. 21/2007 г., изм. и доп.) и защитена зона BG0002126 „Пирин Буфер“ за опазване на дивите птици, обявена със Заповед № РД-352/11.042013 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 48 от 2013 г.) попадат предвижданията за направа на лесокултурна преграда в отдели, подотдели 472 „е“; 472 „и“; 508 „г“ и за реконструкцита на Път 6. Чрез предвижданията в отдел, подотдел 508 „г“ в размер на 0.228 ха се засяга природно местообитание 91CA Рило-Родопски и Старопланински бялборови гори, предмет на опазване в зоната, което представлява 0.0055% от площта му на разпространение в зоната;
 в границите на защитена зона BG0000366 „Кресна - Илинденци“ за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна попадат предвижданията за направа на лесокултурна преграда в отдел, подотдел 512 „щ“ и на минерализована ивица в отдел, подотдел 359 „с“;
 в границите на защитена зона BG0000636 „Ниска Рила“ за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна попадат предвижданията за направа на минерализована ивица в отдели, подотдели 319 „з“, “; 322 „е“, 323 „б“ и 323 „б1“;
 в границите на защитена зона BG0002003 „Кресна“ за опазване на дивите птици, обявена със Заповед № РД-748/24.10.2008 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 97/2008 г.) попадат предвижданията за направа на минерализована ивица в отдел, подотдел 482 „к“.
Предвидените с изменението на ГСП на община Симитли дейности не попадат в Приложения № 1 и № 2 на Закона за опазване на околната среда (ЗООС). Същите не представляват разширение или изменение, което може да доведе до значително отрицателно въздействие върху околната среда по смисъла на чл. 93, ал. 1, т. 2 от ЗООС и няма основание да се изисква провеждане на регламентираните в Глава шеста от ЗООС процедури по оценка на въздействието върху околната среда (ОВОС) или преценяване на необходимостта от ОВОС.
При извършената проверка за допустимост в съответствие с разпоредбата на чл. 12, ал. 2 във връзка с чл. 2, ал. 2 от Наредбата за ОС се установи, че реализацията на предвижданията на изменението на ГСП на община Симитли е допустима с режимите на защитените зони BG0002126 „Пирин Буфер“ и BG0002003 „Кресна” за опазване на дивите птици, определени със заповедите им за обявяване.
С оглед гореизложеното, отчитайки местоположението, обема, характера и времетраенето на предвижданията, както и обстоятелствата, че не се очаква фрагментиране, увреждане и трансформация на природни местообитания и местообитания на видове, предмет на опазване в защитените зони, не се създава преграда възпрепятстваща миграцията на видовете, а възможните шумови и антропогенни въздействия са локални, временни и обратими, при реализацията на изменението на ГСП на община Симитли няма вероятност от отрицателно въздействие върху предмета и целите на опазване в защитените зони. В тази връзка, на основание чл. 2, ал. 2 от Наредбата за ОС Ви уведомяваме, че за „Изменение на Горскостопански план на гори и земи в горски територии, собственост на община Симитли в обхвата на дейност та ТП „Държавно горско стопанство Симитли“ преценката на компетентния орган е, че не е необходимо провеждане на процедура по оценка за съвместимост по реда на Глава втора от Наредбата за ОС.
Настоящото писмено произнасяне се отнася за заявените предвиждания, параметри и обхват на изменението на ГСП на община Симитли и не отменя необходимостта от получаване на съгласувания или разрешителни, предвидени в други закони и подзаконови нормативни актове.
При всички случаи на промяна в данните посочени в уведомлението или на някое от обстоятелствата, при които е издадено настоящето писмо, възложителят е длъжен да уведоми незабавно компетентния орган за промените.

С уважение,

АНГЕЛ ГЕОРГИЕВ
Директор на РИОСВ – Благоевград