Писма до възложителите по чл. 2 ал. 2 от Наредбата за ОС

Съобщение №1257/2025 г.

• 

Понеделник, 02 Юни 2025 10:20

Изх. №2624(1)/30.05.2025 г.

Уведомление за „Технологични планове за залесяване на горски територии, собственост на държавата от териториалния обхват на дейност на ТП „Държавно горско стопанство Благоевград“ – площи в отдели, подотдели 7 „г“, 7 „д“, 8 „б“, 8 „в“, 8 „м“, 8 „г“, 9 „в“, 9 „г“, 16 „н“, 26 „г“

възложител: ТП „ДЪРЖАВНО ГОРСКО СТОПАНСТВО БЛАГОЕВГРАД“

Във връзка с представеното уведомление с вх. №2624/20.05.2025 г. на РИОСВ - Благоевград за горепосочените технологични планове за залесяване, на основание чл. 6а, т. 2 от Наредба за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони (Наредбата за ОС, обн., ДВ, бр. 73 от 11.09.2007 г., последващи изм. и доп.), Ви уведомяваме за следното:
Технологичните планове за залесяване на горски територии, собственост на държавата от териториалния обхват на дейност на ТП „Държавно горско стопанство Благоевград“ – площи в отдели, подотдели 7 „г“, 7 „д“, 8 „б“, 8 „в“, 8 „м“, 8 „г“, 9 „в“, 9 „г“, 16 „н“, 26 „г“ попада в обхвата на чл. 2, ал. 2 от Наредбата за ОС.
Съгласно представената информация и документация, обект на настоящето уведомление са технологични планове за залесяване в следните отдел, подотдели от обхвата на дейност на ТП „Държавно горско стопанство Благоевград“, разположени в землището на с. Бистрица, община Благоевград, област Благоевград:
- отдел, подотдел 7 „г“ с площ 28,4 ха (284 дка), вид подотдел: семенно насаждение, вид гора: 1.1 – Естествени гори от бял бор. Състава на насаждението е бял бор 8, трепетлика 2, единично бреза, бук, ива, на възраст 80 години, пълнота 0.8;

- отдел, подотдел 7 „д“ с площ 5,6 ха (56 дка), вид подотдел: склопена култура, вид гора: 1.2 – Култури от бял бор в естествена зона на разпространение. Състава на насаждението е бял бор 9, трепетлика 1, единично зимен дъб, на възраст 60 години, пълнота 0.9;
- отдел, подотдел 8 „б“ с площ 9,6 ха (96 дка), вид подотдел: склопена култура, вид гора: 1.2 – Култури от бял бор в естествена зона на разпространение. Състава на насаждението е бял бор 10, на възраст 55 години, пълнота 0.9;
- отдел, подотдел 8 „в“ с площ 18,5 ха (185 дка), вид подотдел: склопена култура, вид гора: 1.2 – Култури от бял бор в естествена зона на разпространение. Състава на насаждението е бял бор 10, на възраст 55 години, пълнота 0.9. Наличен е и подраст със състав трепетлика 10 със семенен произход, на възраст 10 години, пълнота 0.2;
- отдел, подотдел 8 „м“ с площ 24,8 ха (248 дка), вид подотдел: склопена култура, вид гора: 1.2 – Култури от бял бор в естествена зона на разпространение. Състава на насаждението е бял бор 8, трепетлика 2, на възраст 65 години, пълнота 0.7. Наличен е и подраст със състав трепетлика 10, единично бреза, бял бор и ива, със семенен произход, на възраст 15 години, пълнота 0.5;
- отдел, подотдел 8 „г“ с площ 24,4 ха (244 дка), вид подотдел: склопена култура, вид гора: 1.2 – Култури от бял бор в естествена зона на разпространение. Състава на насаждението е бял бор 7, трепетлика 3, на възраст 65 години, пълнота 0.8. Наличен е и подраст със състав трепетлика 8, бял бор 2, единично офика, явор и ива, със семенен произход, на възраст 15 години, пълнота 0.5;
- отдел, подотдел 9 „в“ с площ 18,1 ха (181 дка), вид подотдел: склопена култура, вид гора: 1.2 – Култури от бял бор в естествена зона на разпространение. Състава на насаждението е бял бор 8, смърч 1, единично трепетлика, черен бор, бреза, на възраст 65 години, пълнота 0.8. Наличен е и подраст със състав трепетлика 8, бял бор 2, единично смърч, офика, бук, със семенен произход, на възраст 15 години, пълнота 0.3;
- отдел, подотдел 9 „г“ с площ 23,1 ха (231 дка), вид подотдел: склопена култура, вид гора: 1.2 – Култури от бял бор в естествена зона на разпространение. Състава на насаждението е бял бор 10, единично трепетлика, смърч, офика, бук, на възраст 55 години, пълнота 0.8. Наличен е и подраст със състав трепетлика 6, бял бор 3, бук 1, единично смърч, със семенен произход, на възраст 10 години, пълнота 0.3;
- отдел, подотдел16 „н“ с площ 2,1 ха (21 дка), вид подотдел: склопена култура, вид гора: 1.2 – Култури от бял бор в естествена зона на разпространение. Състава на насаждението е бял бор 10, единично трепетлика, ела, смърч, ива, на възраст 60 години, пълнота 0.7;
- отдел, подотдел26 „г“ с площ 7,2 ха (72 дка), вид подотдел: склопена култура, вид гора: 1.2 – Култури от бял бор в естествена зона на разпространение. Състава на насаждението е бял бор 10, единично смърч, на възраст 65 години, пълнота 0.6. Наличен е и дървостой със състав бял бор 10 с изкуствена произход, единично смърч, на възраст 25 години, пълнота 0.3.
Размерът на планираната за залесяване площ е както следва:
- в отдел, подотдел 7 „г“ – площ с размер 1 дка и площ с размер 4 дка;
- в отдел, подотдел 7 „д“ – площ с размер 3 дка;
- в отдел, подотдел 8 „б“ – площ с размер 2 дка;
- в отдел, подотдел 8 „в“ – площ с размер 3 дка;
- в отдел, подотдел 8 „м“ – площ с размер 3 дка;
- в отдел, подотдел 8 „г“ – площ с размер 1 дка;
- в отдел, подотдел 9 „в“ – площ с размер 2 дка;
- в отдел, подотдел 9 „г“ – площ с размер 1 дка;
- в отдел, подотдел 16 „н“ – площ с размер 2 дка;
- в отдел, подотдел 26 „г“ – площ с размер 2 дка.
Целта на предвиденото залесяване е подпомагане на хранителната база за вида Кафява мечка (Ursus arctos).
За целта е предвидено в обхвата на планираните за залесяване площи да бъдат засадени семенищни фиданки от Офика.
Планираните за изпълнение мероприятия (дейности) в обхвата на планираната за залесяване площ, са както следва: почистване на площ за почвоподготовка, ръчно през пролетта; ръчна подготовка, чрез направа на площадки; залесяване – отваряне на дупки с моторен свредел и ръчно садене на фиданки в дупки; съхранение на фиданките; първо, второ и трето отглеждане чрез разрохкване и попълване при необходимост съответно на едногодишната, двугодишната, тригодишната, четиригодишната и петгодишната култура.
При извършената проверка по отношение местоположението на предвидените за залесяване площи спрямо границите на защитени територии по смисъла на Закона за защитените територии (ЗЗТ) и на защитени зони като част от Европейската екологична мрежа „НАТУРА 2000“ по смисъла на Закона за биологичното разнообрази (ЗБР) се установи, че отдели, подотдели 7 „г“, 7 „д“, 8 „б“, 8 „в“, 8 „м“, 8 „г“, 9 „в“, 9 „г“, 16 „н“, 26 „г“, съответно предвидените за залесяване площи, не попадат в границите на защитени територии по смисъла на ЗЗТ. Същите попадат в границите на следните защитени зони като част от Европейската екологична мрежа „НАТУРА 2000“ по смисъла на ЗБР:
- защитена зона BG0002129 „Рила буфер” за опазване на дивите птици, обявена със Заповед № РД-229/11.03.2020 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 24/2020 г.), изменена и допълнена със Заповед №РД-132/17.02.2025 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 18/2025 г.);
- защитена зона BG0000636 „Ниска Рила” за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, обявена със Заповед № РД-290/25.04.2025 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 38 от 09.05.2025 г.).
Отделите, подотделите попадат в териториалния обхват на типа природно местообитание 91СА Рило-Родопски и Старопланински бялборови гори, предмет на опазване в защитената зона и в обхвата не ефективни местообитания на вида * Кафява мечка (Ursus arctos), приоритетн за опазване вид в зоната.
С технологичните планове за залесяване не се очертава рамката за бъдещо развитие на инвестиционни предложения, които попадат в позиции на Приложения № 1 и № 2 на Закона за опазване на околната среда (ЗООС). Предвидените дейности не попадат в обхвата на чл. 85, ал. 1 и ал. 2 от ЗООС, както и в хипотезите на чл. 2, ал. 1 и ал. 2 от Наредбата за условията и реда за извършване на екологична оценка на планове и програми.
Във връзка с гореизложеното няма основание да се изисква провеждане на регламентираните в Глава шеста от ЗООС процедури по оценка на въздействие върху околната среда (ОВОС) или екологична оценка (ЕО).
Извършената проверка за допустимост на основание чл. 2. ал. 2. по реда и при условията чл. 12. ал. 2 и ал. 3 във връзка с ал. 1 от Наредбата за ОС установи, че предвидените с горепосочените технологични планове за залесяване дейности са допустими спрямо режима на дейностите в защитените зони BG0002129 „Рила буфер” за опазване на дивите птици и BG0000636 „Ниска Рила” за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, определен със заповедта за обявяването им.
С оглед гореизложеното, отчитайки местоположението, обема и характера на предвидените с бизнес плана дейности, при реализацията им няма вероятност от отрицателно въздействие върху защитените зони, вкл. и върху защитените зони BG0002129 „Рила буфер“ и BG0000636 „Ниска Рила”, предвид следното:
С реализирането на предвидените дейности не се създава предпоставка за унищожаване, увреждане и/или трансформация на територии съставляващи типове природни местообитания и естествени местообитания на видове, включително и птици, предмет на опазване в зоните, както и не се възпрепятства постигането на определените специфични и подробни цели за опазване на защитена зона BG0000636 „Ниска Рила, тъй като: реализацията на предвижданията не е свързана с трайна загуба на територия - засягат се косвено незначителни площи от защитените зона, без реализацията да е свързана с трайна загуба на територия – предвидените дейности не са свързани с промяна предназначението и начина на трайно ползване на територията, осъществяването им не е свързано с дейности, които да доведат до предизвикване на трайна промяна на ландшафта, както и на биотични и абиотични фактори на средата; няма вероятност за натрупване и/или наслагване на въздействия водещи до влошаване качествата и/или унищожаване на типовете природни местообитания, вкл. и типа природно местообитание 6210 и местообитанията на видовете, включително и птици, предмет на опазване в защитените зони, което да доведе до промени във видовия състав, числеността и структурата на популациите им. Не се предполага вероятност за формиране на продължително значително безпокойство следствие шум и усилено антропогенно натоварване на видове, включително и птици, предмет на опазване в защитените зони и което да е свързано с дългосрочното намаляване на популациите им. Не се създава предпоставка за трайна и непреодолима преграда възпрепятстваща свободното придвижване на видовете, включително и птици, предмет на опазване в защитените зони или за изолиране на отделни полигони от местообитания им, както и за прекъсване на типични за местообитанията структури. Не се създава предпоставка за генериране на шум, вибрации, светлинно излъчване и др. въздействие, което да доведе до прогонването на видовете, включително и птици, предмет на опазване в защитените зони и което ще е свързано с дългосрочното намаляване на популациите им (възможните шумови и антропогенни въздействия са временни и обратими). Няма вероятност и от нарушаване на кохерентността на защитените зони, както и от кумулиране на отрицателно въздействие върху типовете природни местообитания, популациите и местообитанията на видовете, включително и птици, предмет на опазване в защитените зони в съвкупност с други процедирани планове, програми, проекти и инвестиционни предложения със сходен характер в обхвата на зоните.
Въз основа на изложеното по-горе и на основание чл. 2, ал. 2 от Наредбата за ОС Ви уведомяваме, че преценката на компетентния орган за така заявените „Технологични планове за залесяване на горски територии, собственост на държавата от териториалния обхват на дейност на ТП „Държавно горско стопанство Благоевград“ – площи в отдели, подотдели 7 „г“, 7 „д“, 8 „б“, 8 „в“, 8 „м“, 8 „г“, 9 „в“, 9 „г“, 16 „н“, 26 „г“ е, че не е необходимо провеждане на процедура по оценка за съвместимост по реда на Глава втора от Наредбата за ОС.
Настоящото писмо се отнася само за горепосочените технологични планове за залесяване на горски територии, собственост на държавата от териториалния обхват на дейност на ТП „Държавно горско стопанство Благоевград“ и не отменя необходимостта от получаване на съгласувания или разрешителни, предвидени в други закони и подзаконови нормативни актове.
При всички случаи на промяна в данните посочени в уведомлението или на някое от обстоятелствата, при които е издадено настоящето писмо, възложителят е длъжен да уведоми незабавно компетентния орган за промените.

СНЕЖИНА КРЪСТЕВА-ЯКИМОВА
Директор на РИОСВ – Благоевград