Архив писма по чл. 2 ал. 2 от Наредбата за ОС - 2023

Съобщение №1753/2023

• 

Четвъртък, 21 Декември 2023 10:26

Изх. №4942(1)/20.12.2023 г.

Уведомление за „Предписание на основание чл. 106/чл. 132, ал. 2 от Закона за горите за провеждане на санитарна/принудителна сеч през 2023 г. в гори, собственост на Рилска света обител – за отдел, подотдели 1056„з“, 1056 „щ“ и 1056 „а1“

възложител: РИЛСКА СВЕТА ОБИТЕЛ

Във връзка с представеното от Вас уведомление с вх. №4942/07.12.2023 г. на РИОСВ – Благоевград за горепосоченото предписание, на основание чл. 6а, т. 2 от Наредба за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони (обн., ДВ, бр. 73 от 2007г., последв. изм. и доп.), наричана по-долу „Наредбата за ОС”, Ви уведомяваме за следното:
Предписанието на основание чл. 106/чл. 132, ал. 2 от Закона за горите за провеждане на санитарна/принудителна сеч през 2023 г. в гори, собственост на Рилска света обител – за отдел, подотдели 1056„з“, 1056 „щ“ и 1056 „а1“ попадат в обхвата на чл. 2, ал. 2 от Наредбата за ОС.
Съгласно представената информация и документация, настоящето предписание е издадено за изпълнение на Рилска света обител с Изх. №РДГ07-7473/30.11.2023 г. на Регионална дирекция по горите – Кюстендил. Предвижданията са съобразени с характеристиките на насаждението, причината за съхнене/повреда и са както следва:

 

С предписанието е определен срок за провеждане на сечта до 30.12.2024 г. при спазване разпоредбите на Закона за горите и поднормативната уредба към него.
Съгласно Закона за горите и поднормативната уредба към него, с предписанието са определени следните задължения за Рилска Света Обител:
- за установените повреди да се подаде сигнален лист и ЛПО, съгласно чл. 10, ал. 3 и чл. 17, ал. 2 от Наредба № 9/05.12.2019 г. за защита на горските територии от болести, вредители и др. повреди в ЕИС на ИАГ;
- да се планира провеждане на санитарни сечи съгласно нормативната уредба - Наредба 8/05.08.2011 г. на МЗХ за сечите в горите, ГСП от 2015 за РСО, действащия План за управление на ПП „Рилски манастир“, както и системата от режими и мерки за стопанисване на горите, попадащи в горски типове природни местообитания, включени в европейската екологична мрежа Натура 2000;
- спазване на изискванията за извършване на профилактични мероприятия съгласно чл. 43, ал. 2 от Наредба № 9/05.12.2019 г.;
- да се извърши маркиране, съгласно изискванията на нормативната уредба. При провеждане на сеч да се спазват чл. 47 и чл. 48 от Наредба 8/05.08.2011 г.
Реализацията на предвидените дейности не е свързана с промяна на предназначението и/или начина на трайно ползване на отделите, подотделите, предмет на предписанието.
При извършената проверка по отношение местоположението на горепосочените отдел, подотдели спрямо границите на защитени територии по смисъла на Закона за защитените територии (ЗЗТ) и на защитени зони като част от Европейската екологична мрежа „НАТУРА 2000“ по смисъла на Закона за биологичното разнообрази (ЗБР) се установи, следното:
- настоящите отдел, подотдели, предмет на предписанието попадат в границите на защитената територии по смисъла на Закона за защитените територии (ЗЗТ) – Природен парк „Рилски манастир“, обявен като част от Народен парк „Рила“ със Заповед №114/24.02.1992 г. на министъра на околната среда (ДВ, бр. 20/1992 г.), видоизменена със Заповед № РД-247/19.07.1999 г. на министъра на околната среда и водите и прекатегоризиран в природен парк „Рилски манастир“ със Заповед № РД-310/26.06.2000 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 56/2000 г.), в „Зона за природосъобразно ползване“ съгласно Плана за управление, утвърден с Решение №121/12.03.2010 г. на Министерски съвет (ДВ, бр. 23/2010 г.);
- горепосочените отдел, подотдели попадат и в границите на защитени зони BG0000496 „Рилски манастир“ за опазване на дивите птици и за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, обявени със Заповед № РД-886/25.11.2013 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 107/2013 г.), изменена и допълнена със Заповед № РД-283/31.03.2021 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 45/2021 г.). Отдел, подотдели 1056 „з“ и 1056 „а1“ попадат в обхвата на типа природно местообитание 91СА Рило-Родопски и Старопланински бялборови гори.
С предвижданията на горепосоченото предписание на основание чл. 106/чл. 131, ал. 2 от Закона за горите, не се очертава рамката за бъдещо развитие на инвестиционни предложения, които попадат в позиции на Приложения № 1 и № 2 на Закона за опазване на околната среда (ЗООС). Предвидените дейности не попадат в обхвата на чл. 85. ал. 1 и ал. 2 от ЗООС, както и в хипотезите на чл. 2. ал. 1 и ал. 2 от Наредбата за условията и реда за извършване на екологична оценка на планове и програми.
Във връзка с гореизложеното няма основание да се изисква провеждане на регламентираните в Глава шеста от ЗООС процедури по оценка на въздействие върху околната среда (ОВОС) или екологична оценка (ЕО).
Извършената проверка за допустимост на основание чл. 2, ал. 2, по реда и при условията чл. 12, ал. 2 и ал. 4 във връзка с ал. 1 и ал. 3 от Наредбата за ОС установи, че предвидените с предписанието горскостопански дейности са допустими с режима на дейностите на защитените зони BG0000496 „Рилски манастир“ за опазване на дивите птици и за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, определен с горепосочените заповеди за обявяването им, както и с режима на Природен парк „Рилски манастир“, определен със Закона за защитените територии, заповедта му за обявяване и плана за управление на парка.
Отчитайки местоположението, обема, характера и времетраенето на предвидените за изпълнение дейности целящи възстановява на горски територии, както и обстоятелствата, че същите не са в противоречие с утвърдената от изпълнителния директор на Изпълнителна агенция по горите „Система от режими и мерки за стопанисване на горските типове местообитания от приложение №1 от Закона за биологичното разнообразие“ и при реализирането им не се очаква значително отрицателно въздействие върху типовете природни местообитания, видове и техните местообитания, предмет на опазване в горепосочените защитени зони, тъй като: не се унищожават и/или увреждат типове природни местообитания и местообитания на видовете, предмет на опазване в защитените зони, включително и типа горско местообитание с код 91СА; няма вероятност за намаляване площта, влошаване качествата и структурата на типовете горски природни местообитания и местообитанията на видовете, както и за унищожаване, увреждане и/или намаляване площта на естествения им район на разпространение в зоните, включително и на най-благоприятните местообитания за видовете; не се създава предпоставка за трайна и непреодолима преграда възпрепятстваща свободното придвижване на видовете, включително и птици или за изолиране на отделни полигони от местообитания им както и за прекъсване на типични за местообитанията структури; не се създава предпоставка за трансформация на типовете горски природни местообитания и местообитания на видовете, включително и птици, предмет на опазване в защитените зони; не се създава предпоставка за генериране на шум, вибрации, светлинно излъчване и др. въздействие, което да доведе до прогонването на видовете, включително и птици, предмет на опазване в защитените зони и което ще е свързано с дългосрочното намаляване на популациите им; няма да се нарушат функционалните връзки между отделните зони в мрежата „НАТУРА 2000“; не се очаква вероятност от кумулиране на отрицателно въздействие върху защитените зони и предмета им на опазване в резултат от настоящото предвиждане в комбинация с други, минали, настоящи и очаквани бъдещи планове, програми, проекти и инвестиционни предложения със сходен характер, при реализацията на предвидени с горепосоченото предписание дейности няма вероятност от отрицателно въздействие върху защитените зони. В тази връзка, на основание чл. 2, ал. 2 от Наредбата за ОС Ви уведомяваме, че преценката на компетентния орган за така заявеното „Предписание на основание чл. 106/чл. 132, ал. 2 от Закона за горите за провеждане на санитарна/принудителна сеч през 2023 г. в гори, собственост на Рилска света обител – за отдел, подотдели 1056„з“, 1056 „щ“ и 1056 „а1“ е, че не е необходимо провеждане на процедура по оценка за съвместимост по реда на Глава втора от Наредбата за ОС.
Във връзка с гореизложеното на основание чл. 13, ал. 2 от Закона за защитените територии и §7 от Допълнителните разпоредби на същия и Заповед № РД-134/04.02.2022 г. на министъра на околната среда и водите, РИОСВ – Благоевград съгласува предвидените дейности с „Предписание на основание чл. 106/чл. 132, ал. 2 от Закона за горите за провеждане на санитарна/принудителна сеч през 2023 г. в гори, собственост на Рилска света обител – за отдел, подотдели 1056„з“, 1056 „щ“ и 1056 „а1“, които ще се реализират в границите на ПП „Рилски манастир“.
Настоящото писмено произнасяне се отнася само за горепосочените предвиждания и обхват и не отменя необходимостта от получаване на съгласувания или разрешителни, предвидени в други закони и подзаконови нормативни актове.
При всички случаи на промяна в данните посочени в уведомлението или на някое от обстоятелствата, при които е издадено настоящото писмо, възложителят е длъжен да уведоми незабавно компетентния орган за промените.

СНЕЖИНА КРЪСТЕВА-ЯКИМОВА
Директор на РИОСВ – Благоевград