Информация за инвестиционни предложения, планове и програми
Съобщение по чл. 8, ал. 4 на Наредбата за условията и реда за извършване на ЕО
- Вторник, 13 Септември 2022 16:00
Възложител: ОБЩИНА БАНСКО
документация за Уведомление за Проект на План за интегрирано развитие на община Банско за периода 2021 - 2027 г.
по чл. 8, ал. 4 на Наредбата за условията и реда за извършване на ЕО
І. По отношение на изискванията на глава VІ от Закона за опазване на околната среда (ЗООС):
Планът за интегрирано развитие на Община Банско (ПИРО) е основният стратегически документ за управление на общината за периода 2021-2027г. Той обвързва сравнителните предимства и потенциал за развитие на местно ниво с ясно дефинирана визия, цели и приоритети за развитие, свързани общо от стремежа към по-висок жизнен стандарт на хората в общината и устойчиво развитие на територията и връзките ѝ с други общини в съответствие с интегрираната териториална стратегия за развитие на Югозападен региона за планиране от ниво 2.
Пространственият обхват на ПИРО включва цялата територия на общината – 2 града - административния общински център Банско и Добринище и 6 села Гостун, Кремен, Места, Обидим, Осеново, Филипово.
Планът включва две стратегически цели, всяка от които обхваща ключови приоритети:
Стратегическа цел 1 „Трансформация на Община Банско в по-притегателна и по-устойчива територия“
Стратегическата цел таргетира трансформацията на общината в по-притегателна и по-устойчива, съответно в посока ускоряване развитието на креативните и рекреативни индустрии чрез оползотворяване потенциала на местните ресурси и културно многообразие и опазване на околната среда за бъдещите поколения чрез опазване на биологичното разнообразие и екосистемите, подобряване качеството на атмосферния въздух, превенция и адаптация към климатичните промени, както и развитие на екологично чисти производства, биоземеделие, скъсяване веригите на доставки, кръгова и нисковъглеродна икономика.
Приоритет 1. Ускоряване развитието на креативните и рекреативни индустрии за трансформация на Община Банско в по-притегателначрез оползотворяване потенциала на местните ресурси и културно многообразие, и диверсифициране на местния туристически продукт (с фокус -туризъм).
Приоритет 2. Опазване на околната среда за бъдещите поколения и трансформация на Община Банско в по-устойчива чрез опазване на биологичното разнообразие и екосистемите, подобряване качеството на атмосферния въздух и водите, правилно управление на отпадъците, превенция и адаптация към климатичните промени и развитие на екологично чисти производства, биоземеделие, скъсяване веригите на доставки, кръгова и нисковъглеродна икономика (с фокус - околна среда).
Стратегическа цел 2 „Трансформация на Община Банско в по-социална и по-свързана територия.
Стратегическта цел таргетира трансформацията на общината в по-социална и по-свързана, съответно в посока повишаване качеството на живот чрез осигуряване на съвременни, качествени здравни, социални и образователни услуги и достъп до спорт, и оптимизиране пространствената свързаност и достъпност чрез подобряване на общинската пътна мрежа и физическата среда.
Приоритет 3. Повишаване качеството на живот за трансформация на Община Банско в по-социална чрез осигуряване на съвременни, адекватни здравни, социални и образователни услуги и достъп до спорт (с фокус –човекът).
Приоритет 4. Оптимизиране на пространствената свързаност и достъпност за трансформация на Община Банско в по-свързана чрез подобряване на общинската пътна мрежа и физическата среда (с фокус - инфраструктура).
За постигане на стратегическите цели ще допринесе изпълнението на приоритетите, като всяка цел е обвързана с конкретен приоритет и съответните мерки и проекти към него.
Планът за на община Банско за периода 2021 - 2027 г. попада в т. 9.3 от Приложение № 2 на Наредбата за ЕО и на основание чл.2, ал. 2, т. 1 от Наредбата за ЕО подлежи на процедура по преценяване на необходимостта от извършване на екологична оценка.
Планът за интегрирано развитие на община Банско за периода 2021 - 2027 г. се одобрява от Общински съвет – Банско съгласно което и предвид разпоредбата на чл. 4, т. 2 от Наредбата за ЕО, компетентен орган за провеждане на процедурата по ЕО е директорът на РИОСВ – Благоевград.
ІІ. По отношение на изискванията на чл. 31 от Закона за биологичното разнообразие (ЗБР):
В териториалния обхват на община Банско попадат следните защитени територии по смисъла на Закона за защитените територии (ЗЗТ) и защитени зони по Закона за биологичното разнообразие (ЗБР):
І. Защитени територии по смисъла на ЗЗТ, попадащи на територията на община Банско:
• част от Национален парк „Пирин“ обявен за народен парк със Заповед №3074/08.11.1962 г. на КГГП (ДВ, бр.43/1963 г.) и прекатегоризиран в национален парк със Заповед № РД-395/15.10.1999 г. на МОСВ (ДВ, бр. 44/2000 г.);
• Резерват „Юлен“ – обявен със Заповед № РД-223/26.08.1994 г. на МОС;
• част от Резерват „Баюви дупки – Джинджирица“, обявен с Постановление №1388 на МЗДИ, разширен със Заповеди № 300 на МГОПС от 1976 г. и № 976 на КОПС;
• природна забележителност „Пиростията“, обявена със Заповед №1187/19.04.1976 г. на Министерство на горите и опазване на природната среда;
• природна забележителност „Сватбата“, обявена със Заповед №1187/19.04.1976 г. на Министерство на горите и опазване на природната среда;
• природна забележителност „Черната скала“ в местността „Кара кая“, обявена със Заповед №1187/19.04.1976 г. на Министерство на горите и опазване на природната среда.
ІІ. Защитени зони по смисъла на ЗБР, попадащи на територията на община Банско:
• част от защитена зона BG0000209 „Пирин” за опазване на дивите птици, природните местообитания и на дивата флора и фауна, обявена със заповед № РД – 572/08.09.2008 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 84/2008 г.), изм. и доп. със заповед № РД – 284/31.03.2021 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 45/2021 г.);
• част от защитена зона BG00001021 „Река Места“ за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, обявена със Заповед № РД-353/31.03.2021 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 58/2021 г.);
• част от защитена зона BG0001030 „Родопи Западни” за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна обявена със Заповед № РД-278/31.03.2021 г. на министъра на околната среда и водите (обн. ДВ, бр. 45/28.05.2021 г.);
• част от защитена зона BG0002126 „Пирин Буфер” за опазване на дивите птици, обявена със Заповед № РД-352/11.04.2013 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 48 от 2013 г.);
• част от защитена зона BG0002063 „Западни Родопи” за опазване на дивите птици, обявена със Заповед № РД-835/17.11.2008 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 108 от 2008 г.), изменена със Заповед № РД-890/26.11.2013 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 107 от 2013 г.);
• част от защитена зона BG0002076 „Места“, за опазване на дивите птици, обявена със Заповед № РД-532/26.05.2010 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 51/2010 г.).
Планът за интегрирано развитие на община Банско за периода 2021 – 2027 г. подлежи на оценка за съвместимостта му с предмета и целите на опазване на защитени зони по реда на чл. 31, ал. 4 във връзка с ал. 1 от Закона за биологичното разнообразие и чл. 2, ал. 1, т. 1 от Наредбата за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони (Наредбата за ОС, обн. ДВ бр. 73 от 2007г., изм. и доп.).
При извършената проверка за допустимост на основание чл. 37, ал. 2 от Наредбата за ОС се установи, че плана е допустим при спазване на режимите на защитените територии, определени със Закона за защитените територии, заповедите за обявяването им, и плана за управление и при спазване на режимите на гореописаните защитени зони, определени със заповедите за обявяването им.
На основание и в съответствие с разпоредбата на чл. 37, ал. 3 от Наредбата за ОС е извършена преценка за вероятната степен на отрицателно въздействие върху защитените зони, според която „План за интегрирано развитие на община Банско за периода 2021 – 2027 г.“, няма вероятност да окаже значително отрицателно въздействие върху природни местообитания и местообитания на видове и популации, вкл. птици, предмет на опазване в защитените зони от мрежата „НАТУРА 2000“.