за осъществената контролна дейност от РИОСВ - Благоевград
за месец юли 2025 г.
Кратка обобщена информация за осъществената контролна дейност за периода и резултати от извършената контролна дейност.
През месец юли 2025 г. са извършени общо 71 бр. проверки на 49 бр. обекта. Съставени са 6 бр. акта за установяване на административно нарушение (АУАН). Издадени са 3 бр. наказателни постановления (НП), с които са наложени глоби в размер на 10 700 лева. Няма сключени споразумения между нарушителя и наказващия орган за приключване на административнонаказателното производство.
През месеца са извършени общо 15 бр. извънредни проверки, от които:
- 5 бр. по жалби и сигнали;
- 1 бр. по заповед/писмо на МОСВ
- 1 бр. за отчитане изпълнение на поставено предписание;
- 8 бр. по други причини - постъпили заявления за нанесени щети от Кафява мечка; постъпили молби за отмяна на наложени месечни санкции; публикация в социалните мрежи за заустване на отпадъчни води в р. Бл. Бистрица; за пломбиране, връзка с изпълнение на условие от Разрешително за емисии с парникови газове.
В рамките на осъществения контрол са дадени 26 предписания за отстраняване на констатирани несъответствия и предприемане на мерки.
За периода са постъпили 56 броя жалби и сигнали, по които са предприети съответните мерки. Сигналите, извън компетентността на РИОСВ, са препратени за решаване от съответните компетентни органи, за което са уведомени жалбоподателите.
Акценти от извършената месечна контролна и административнонаказателна дейност:
Текущ контрол:
- Изпълнение на годишния план за контролна дейност, вкл. и планираните проверки на паркова охрана по ЗЗТ.
- Проверки по спазване на режимите в защитените територии.
- Проверки по жалби и сигнали.
- Проверки по заповеди и писма от МОСВ и др. органи.
Кратък анализ на постигнатите резултати в областта на опазване на околната среда от осъществената контролна дейност:
Атмосферен въздух
През периода са извършени 13 бр. проверки, от които 4 бр. извънредни и 9 бр. планови. В рамките на осъществения контрол са дадени 6 бр. предписания за отстраняване на констатирани нарушения.
През отчетния период са съставени 2 бр. АУАН за установени нарушение на Закона за чистотата на атмосферния въздух, както следва:
- АУАН №4-06/07.07.2025 г. на „БИЛДИНГ КОМПАНИ“ ЕООД, с. Дъбница, общ. Гърмен, експлоатиращ „Асфалтосмесителна инсталация „LINTEC“ в УПИ ХХVІІ – 665, 666, кв. 61 по плана на с. Гърмен, общ. Гърмен, за нарушение на чл. 34н, ал. 1, т. 2, в частта „Глава пета“, във връзка с чл. 18, т. 1 от Закона за чистотата на атмосферния въздух (ЗЧАВ), и чл. 31, ал. 1, т. 2 от Наредба №6/1999 г. за реда и начина за измерване на емисиите на вредни вещества, изпускани в атмосферния въздух от обекти с неподвижни източници (ДВ бр. 31/1999 г., с изм. и доп.), изрязващо се в неспазване изискванията за провеждане на емисионен контрол – собствени периодични измервания (СПИ) на емисиите на вредни вещества в отпадъчните газове, изпускани в атмосферния въздух от асфалтосмесителна инсталация.
- АУАН №5-06/28.07.2025 г. на „ВЪЛЧО 2014“ ЕООД, гр. Разлог, експлоатиращ „Цех за производство на пелети“ в гр. Разлог, Южна промишлена зона, за нарушение на чл. 34н, ал. 1, т. 2, в частта „Глава пета“, във връзка с чл. 18, т. 1 от ЗЧАВ от Наредба №6/1999 г. за реда и начина за измерване на емисиите на вредни вещества, изпускани в атмосферния въздух от обекти с неподвижни източници (ДВ бр. 31/1999 г., с изм. и доп.), изразяващо се в неспазване изискванията за провеждане на емисионен контрол – собствени периодични измервания (СПИ) на емисиите на вредни вещества в отпадъчните газове, изпускани в атмосферния въздух от барабанна ротационна сушилня към инсталация за производство на пелети.
Проверки по жалби и сигнали:
Във връзка с постъпил сигнал на зелен телефон на РИОСВ – Благоевград относно замърсяване на въздуха с прах на АМ „Струма“ между км 88 и км 89 е извършена незабавна проверка на място на производствена база „Грома холд“, експлоатирана от „Агромах продакшън“ ЕООД. На площадката на производствената база са разположени: ТМСИ, завод за бетонови изделия и две асфалтосмесителни инсталации. Дружеството извършва рехабилитация на участък от път Е-79. В момента на проверката асфалтосмесителните инсталации не работят. От представената справка е видно, че са работили до 14.20 часа. Асфалтосмесителните инсталации са съоръжени с пречиствателни съоръжения - ръкавни фивлтърни батерии с импулсно изтръскване. При проверката се представят документи (фактури) за закупени филтърни ръкави. При извършения оглед на производствената площадка се наблюдават неорганизирани прахови емисии от движението на тежко товарните автомобили и от складираните фракции на площадката, поради високите температури и вятър (360С и 3.6 m/s). Извършва се периодично оросяване на площадките, като се представят разпечатки от GPS за движението на водоноските. Последното оросяване е извършено в 14 ч. На дружеството е поставено предписание в срок до 29.08.2025 г. да се извършат собствени периодични измервания на емисиите на вредни вещества в атмосферния въздух, по показателите, регламентирани в чл. 11, чл. 15, чл. 17 и чл. 27 от Наредба №1/2005 г. за норми за допустими емисии на вредни вещества (замърсители), изпускани в атмосферата от обекти и дейности с неподвижни източници на емисии (ДВ бр. 64/2005 г.), които да се представят в РИОСВ – Благоевград.
Води
През периода са извършени 20 бр. проверки, от които 17 бр. планови и 3 бр. извънредни. В рамките на осъществения контрол е дадено 1 бр. предписание.
През отчетния период са съставени 4 бр. АУАН за установени нарушения на Закона за водите, както следва:
1. АУАН №9-11/18.07.2025 г., съставен на Община Петрич за нарушение на чл. 200, ал. 1, т. 6 от ЗВ, изразяващо се в заустване на повърхностни води от обект „Регионално депо за неопасни и инертни отпадъци (РДНИО)“ гр. Петрич при неспазване на ИЕО, определени с Комплексно разрешително (КР) №266-Н0/2008 г., актуализирано с Решения №266-Н0-И0-А1/2020 г., №266-Н0-И0-А2/2022 г., №266-Н0-И0-А2-ТГ1/2024 г.
2. АУАН №10-11/18.07.2025 г., съставен на Община Петрич за нарушение на чл. 200, ал. 1, т. 43 от ЗВ, изразяващо се в неизпълнение на законовите задължения да поддържа в техническа и експлоатационна изправност канализационната мрежа и пречиствателни съоръжения на обект „Регионално депо за неопасни и инертни отпадъци (РДНИО)“ гр. Петрич, съгл. издадено КР №266-Н0/2008 г., актуализирано с Решения №266-Н0-И0-А1/2020 г., №266-Н0-И0-А2/2022 г., №266-Н0-И0-А2-ТГ1/2024 г.
3. АУАН №11-11/25.07.2025 г., съставен на „ Агромах продакшън“ ЕООД с. Бело поле за нарушение на чл. 200, ал. 1, т. 2 от ЗВ, изразяващо се в заустване на отпадъчни води от обект „Административни сгради, складови помещения и лаборатория“ в отклонение от условие, определено с Разрешително за заустване №43120066/26.09.2016 г., продължено с Решение №ПО-01-46/10.03.2023 г.
4. АУАН 12-11/25.07.2025 г., съставен на „Агромах продакшън“ ЕООД с. Бело поле за нарушение на чл. 200, ал. 1, т. 2 от ЗВ, изразяващо се в заустване на отпадъчни води от обект „Завод за бетон и бетонови изделия“ в отклонение от условие, определено с Разрешително за заустване №43120064/26.09.2016 г., продължено с Решение №ПО-01-47/10.03.2023 г.
Извършени действия по жалби и сигнали.
- Във връзка с публикации в социалните мрежи за заустване на отпадъчни води в р. Благоевградска Бистрица е извършена проверка на място с представители на БДЗБР, „ВиК“ ЕООД – Благоевград, „Напоителни системи“ ЕАД и Община Благоевград. В хода на проверката при направения оглед на място е установено, че на мястото, посочено в сигнала са изведени 2 бр. стоманобетонови тръби Ф1000, част от дъждовната канализация за заустване на дъждовни води от ул. „14-ти полк“, гр. Благоевград. От лявата тръба няма заустване в реката, а от дясната е констатирано изтичане на видимо бистри води с постоянен отток около 1 л/сек. Не се усеща характерен мирис на битово-фекални отпадъчни води. В мястото на заустване не се наблюдават характерни отлагания от заустване на битово-фекални отпадъчни води. Установено е наличие на суспендирани вещества в по-тъмен цвят. Според данни на представителите на „Напоителни системи“ ЕАД и „ВиК“ ЕООД – Благоевград, цитираните тръби не са част от съоръжения, експлоатирани от дружествата. Към момента на проверката от ОП „Чистота Благоевград“ се извършват дейности по измиване на уличната мрежа в кв. Еленово, което е започнало на 07.07.2025 г. В хода на проверката не може да бъде установено включване на битови потребители към цитираната дъждовна канализация. Във връзка с установяване причините за изливане на отпадъчни води в сухо време от дъждовната канализация, на Община Благоевград е дадено предписание да се направи ревизия на дъждовния клон с оглед нерегламентирано включване на битови отпадъчни води.
- Във връзка с постъпил сигнал за замърсяване и помътняване на водите на р. Струма, в района на Покровнишки мост, незабавно е извършена съвместна проверка на място с представител на БДЗБР. При проверката е установено, че сигналът е неоснователен. Направен е обход и оглед на участък от р. Струма с начална точка Покровнишки мост до моста за с. Бучино (над Производствената база на „Грома холд“). Към момента на проверката от Производствената база на „Грома холд“ в р. Струма не се заустват производствени отпадъчни води в точките на заустване, съгл. издадените 3 бр. разрешителни за заустване, респ. отпада възможността за замърсяване от брегови, точков източник на замърсяване. В цитирания участък няма заустване на отпадъчни води от други битови и индустриални обекти. Към момента на проверката р. Струма е в период на маловодие. В участъците, където реката протича по-бавно се наблюдава помътняване, а в участъците, където протича по-бързо водите са видимо бистри, прозрачни. На места в различни участъци се наблюдава заблатяване с наличие на характерна растителност- водорасли. Не се установява мирис на водата, като и наличие на умряла риба. Маловодието на реката често води до по-висока температура на водата и по-слаба циркулация, което може да промени цвета и прозрачността на водата. Скоростта на течението на реката намалява, което води до повишена седиментация, като дънните седименти (отложения) допринасят за помътняване на водите. Река Струма при моста за с. Бучино е пункт „р. Струма преди Благоевград“, включен в Програмата за оперативен мониторинг, съгл. Заповед №РД-41/15.01.2025 г. на министъра на околната среда и водите. Пунктът е посетен от Регионална лаборатория – Благоевград на 03.07.2025 г. и е извършено пробовземане. Резултатите от изпитване все още не са готови.
Биологично разнообразие и НЕМ
По Закона за биологичното разнообразие са извършени общо 6 бр. проверки – извънредни.
По Закона за защитените територии са извършени общо 20 бр. планови проверки от служителите „Паркова охрана“ на резерватите „Соколата“, „Конгура“ и „Али ботуш“.
Отпадъци
През месец юли са извършени 12 бр. проверки, от които 10 бр. планови и 2 бр. извънредни. В рамките на осъществения контрол са дадени 12 бр. предписания за отстраняване на констатирани нарушения.
Извършени действия по жалби и сигнали.
По подадена в РИОСВ - Благоевград жалба относно складиране на отпадъци в поземлен имот с идентификатор 04279.36.71, местност „Река Бистрица – Ш.107“ по КККР на гр. Благоевград е извършена проверка на място с представители на Община Благоевград. Не са констатирани замърсявания с отпадъци в обхвата на имота.
Химикали
През периода са извършени 9 бр. планови проверки. В рамките на осъществения контрол са дадени 9 бр. предписания за отстраняване на констатирани нарушения.
ЗОПОЕЩ
Извършени са 3 бр. планови проверки, като в рамките на осъществения контрол не са давани предписания.
КОМПЛЕКСНИ РАЗРЕШИТЕЛНИ
През периода е извършена 1 бр. планова проверка на обект, притежаващ комплексно разрешително. В рамките на осъществения контрол не са давани предписания.
ОВОС и ЕО
Извършени са 3 бр. планови проверки, от които 2 бр. по изпълнение на условия и мерки в решения по преценяване на необходимостта от извършване на ОВОС и 1 бр. по документи за правно действие на решение.
НП, санкции по чл. 69 от ЗООС и Принудителни административни мерки (ПАМ)
През месец юли 2025 г. са издадени 3 /три/ броя наказателни постановления, както следва:
ЗУО:
1. НП №5395А-2-13/02.07.2025 г.– А.А., за извършване на превоз на неопасни отпадъци, при който не са спазени изискванията относно превоза на отпадъци по чл. 18, т. 1, б. „а“ от Регламент (ЕО) №1013/2006, а именно превозът на отпадъците е извършен без да е придружен от Приложение VІІ (Анекс VІІ), съгласно изискванията на Регламент (ЕО) 1013/2006, за което нарушение е наложено административно наказание “глоба” в размер на 1 000 лева по ЗУО.
2. НП №3-03/14.07.2025 г. – Николай Георгиев, в качеството му на кмет на община Кресна, не е предприел мерки/действия за предотвратяване изхвърлянето на отпадъци на неразрешени за това места, вследствие на което са образувани незаконни сметища на територията на общината. Нарушението е извършено в условията на повторност, предвид което е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 6200 лева по ЗУО.
3. НП №2-13/16.07.2025 г. – Феим Иса, в качеството му на кмет на община Гърмен, не е предприел мерки за предотвратяване изхвърлянето на отпадъци на неразрешени за това места, с което са създадени незаконни сметища на територията на общината, за което нарушение е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 3500 лева по ЗУО.
Споразумения по чл. 58г, ал. 1 от ЗАНН:
През периода няма сключени споразумения между наказващия орган и нарушителя за приключване на административно наказателното производство.
Санкции.
През отчетния период не са налагани санкции.
Принудителни административни мерки (ПАМ).
През периода е наложена 1 бр. ПАМ.
От директора на РИОСВ – Благоевград е издадена Заповед №РД-04-100/07.07.2025 г. за прилагане на превантивна принудителна административна мярка на „БУЛГАРТРАНСГАЗ“ ЕАД, гр. София, с която е запечатан (пломбиран) един брой газотурбинен компресорен агрегат (ГТКА) – ГТКА №2, находящ се на площадката на „БУЛГАРТРАНСГАЗ“ ЕАД, Компресорна станция „Петрич“. ПАМ е наложена във връзка с изпълнение на условие № 2.1. от Разрешително за емисии с парникови газове №79-Н2/2021 г. (Решение №79-Н2-И0-А1/2023 г. за актуализация на изпълнителния директор на ИАОС), съгласно което се разрешава работата на един от ГТКА №1 или 2 (студен резерв) като заместващи мощности само в случай на профилактика, аварийно спиране или ремонтни дейности, свързани с пълно изключване на ГТКА №3.
През месец юли са събрани 11 977,00 лв., от които 11 760,00 лв. от наложени НП и 217,00 лв. от наложени санкции по чл.69.
През периода са събрани от НАП имуществени санкции и глоби в размер на 2000,00 лв.
Административни услуги.
През периода са предоставени 388 броя административни услуги, отговори по жалби и сигнали, и извършени други съгласувателни дейности, част от които са:
- решения за преценяване на необходимостта от извършване на ОВОС – 5 бр.;
- решения за преценяване на необходимостта от извършване на ЕО – 8 бр.;
- писма по определяне на приложима процедура по глава шеста на ЗООС – 11 бр.;
- решения за преценяване на вероятната степен на значително отрицателно въздействие върху защитени зони – 13 бр.;
- писма до възложители, издадени по реда на чл. 2, ал. 2 от Наредбата за ОС – 251 бр.;
- решения за прекратяване на административни процедури по ОВОС, ЕО, ОС, вкл. и по искане на възложителя – 5 бр.;
- писма относно валидността на решения – 1 бр.;
- изменение и/или допълнение на регистрационен документ за извършване дейности по събиране и транспортиране на отпадъци – 3 бр.;
- извършване на регистрация и издаване на регистрационен документ за извършване дейности по събиране и транспортиране на отпадъци – 3 бр.;
- утвърждаване на работни листи за класификация на отпадъци – 8 бр.;
- заверяване на отчетни книги за образуване и/или третиране на отпадъци – 3 бр.;
- издаване на мотивирано становище за несъответствие на кода с вида на отпадъка, произхода, използваната технология, влаганите суровини и материали – 4 бр.;
- решения за предоставяне на достъп до искана обществена информация – 4 бр.;
- снети от отчет работни листове – 3 бр;
- утвърждаване на разположението и броя на точките за пробовземане и измерване на атмосферни емисии - 1 бр;
- оценяване на съответствието на доклади за резултати от СПИ – 1 бр.
Обществеността
През отчетния период на интернет страницата е осигурен обществен достъп на всички издадени крайни административни актове и обявления за текущи производства, чрез своевременно публикуване. Актуализирана е своевременно информацията в публичните регистри. Обработени в срок са 4 броя заявления за достъп до обществена информация, с които е даден пълен достъп до исканата обществена информация.