Архив писма по чл. 2 ал. 2 от Наредбата за ОС - 2014
Съобщение №88/2014 г.
- Сряда, 12 Февруари 2014 10:25
Горскостопански план и план за защита от пожари на горските територии, собственост на община Кресна, обл. Благоевград
Във връзка с внесено от Вас уведомление с Вх. №74/09.01.2014 г. за горецитирания горскостопански план и план за защита от пожари, на основание чл. 6а от Наредба за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони (обн., ДВ, бр. 73 от 2007г., изм. и доп.), наричана по нататък „Наредбата за ОС", Ви уведомяваме за следното:
Горскостопанският план и план за защита от пожари на горските територии, собственост на община Кресна, обл. Благоевград попада в обхвата на чл. 2, ал. 2 от Наредбата за ОС.
Предмет на плана са горски територии, собственост на община Белица, разположени на територията на част от землищата на гр. Кресна, с. Будилци, с. Влахи, с. Горна Брезница, с. Долна Градешница, с. Ощава с обща площ 980.2 ха. От тези площи горските територии общинска собственост са 46.4 ха, а останалите 860.9 ха са земеделски земи общинска собственост с характер на гора по смисъла на Закона за горите.
Площта на общинските гори по функции се разпределя както следва:
горски територии със защитни функции, с обща площ 34.1 ха, цялата залесена;
горски територии със специални функции, с обща площ 780.8 ха, от която 778.6 ха залесена и 2.2 ха незалесена;
група гори със стопански функции, с обща площ 92.4 ха, от която 91.7 ха залесена и 0.7 ха незалесена.
Разпределението на залесената площ по класове на възраст е доста неравномерно. Преобладават насажденията от ІІ клас на възраст (21-40 г.) – 51.7%, следвани от тези от І клас на възраст (1-10 г.) – 18.0%. Най-малка площ заемат насажденията от VІІ клас на възраст – 0.2%.
Средната възраст на дървостоите е 38 години. Общият среден прираст е 2920 куб. м, а на 1 ха – 3.23 куб. м. Средният бонитет е 4, а средната пълнота е 0.65.
Горите в района на община Кресна са разположени в долния равнинно-хълмист и хълмисто-предпланински пояс на дъбовите гори (0-800 м н. в.) и в средния планински пояс на горите от бук и иглолистни (800-2200 м н. в.), като преобладават площите с надморска височина 550-600 м и 1450-1500 м.
С горскостопанския план са предвидени следните горскостопански мероприятия за период от десет години:
І. Сечи:
Общо за десетилетието е предвидено да се изведе сеч на площ от 548.6 ха разпределена по вид на сечта както следва:
1. Възобновителни сечи - 144.6 ха - 31.7%
2. Отгледни сечи - 353.3 ха - 68.3%
Всичко - 570.9 ха - 100.0%
Проектираните възобновителни сечи са:
постепенно-котловинна, проектирана да се изведе на площ от 118.9 ха от всички предвидени възобновителни сечи, в т. ч. технически сечи за противопожарни мероприятия с площ 23.8 ха (82.2% от всички предвидени възобновителни сечи);
групово-постепенна сеч, проектирана да се изведе на площ от 6.3 ха представляваща 4.4% от всички проектирани възобновителни сечи;
гола сеч на цяла площ в зрели акациеви и тополови дървостои върху площ от 19.4 ха (13.4% от всички предвидени възобновителни сечи).
През следващото десетилетие на територията на общинските гори на община Кресна е предвидено да се водят отгледни сечи в дървостои с обща площ 353.3 ха (в това число технически сечи – 80.0 ха), което представлява 64.4% от общата площ, в т. ч.:
прочистка, предвидена в насаждения и култури с обща площ 60.1 ха (в това число техническа сеч на площ от 27.6 ха);
прореждане, предвидена в насаждения и култури с обща площ 259.2 ха (в това число техническа сеч на площ от 48.0 ха);
пробирка – в насаждения и култури с обща площ 34.0 ха (в това число техническа сеч на площ от 13.9 ха).
Проектирани са и санитарни сечи в насаждения с повреди на дървостоите следствие на биотични и абиотични фактори на площ от 50.7 ха;
Техническа сеч с цел защита на горските територии от пожари е предвидена да се изведе върху площ от 7.9 ха (от двете страни на билата, покрай които са проектирани лесокултурни прегради, като ширината на просеката е до 10 м).
ІІ. Възобновяване и планирано залесяване:
С горскостопанския план е предвидено залесяване върху 5.5 ха, в това число:
залесяване за възобновяване след гола сеч в зрели тополови култури върху площ от 1.0 ха;
залесяване за възстановяване на гори върху площ от 4.5 ха представляващи сечища, пожарища и изредени култури от бял и черен бор.
Дървесните видове, които е предвидено да се ползват при залесяването са: бял бор, черен бор, космат дъб и топола І-214.
ІІІ. Паша:
Пашата на селскостопански животни се допуска във всички гори и земи от горския фонд, независимо от тяхната собственост и в съответствие с разпоредбите на Закона за горите.
ІV. Ползване на горски продукти:
Предвидено е да се добива средногодишно по 155 куб.м вършина. Не се предвижда добив на пънна дървесина, сено и листников фураж.
Предвижда се да се добиват билки и горски плодове без определено количество, което ще зависи от конкретните условия за дадена година.
V. Съоръжения, свързани с управлението, възпроизводството, ползването и опазването на горите:
С горскостопанската програма не се предвижда строителство на нови общински горски сгради и на нови автомобилни и горски пътища.
VІ. С Плана за дейностите по опазване на горските територии от пожари са предвидени следните мероприятия:
а) Бариерни прегради – съществуващите бариерни прегради са с обща дължина 8.8 км и представляват реки. Не се проектирани нови;
б) Лесокултурни прегради – съществуващите лесокултурни прегради са с обща дължина 23.5 км, които представляват: просеки – 2.7 км; автомобилни пътища – 14.7 км; тракторни пътища – 3.7 км; пътеки – 0.1 км; дерета – 2.1 км и била – 0.2 км. Проектирани са нови прегради с обща дължина 5.6 км, представляващи просичане на основни била с ширина 20 м и разширение на съществуващи тракторни и коласки пътища и пътеки с ширина до 5 м;
в) Минерализовани ивици – съществуващите минерализовани ивици са с дължина 3.6 км. Проектирани са нови минерализовани ивици около пътища, населени места и по периферията на гората с обща дължина 5.7 км;
г) Пожарозащитни пояси - това са залесени ивици от пожароустойчиви широколистни и храстови видове с ширина от 100 до 300 м, разположени напречно на преобладаващите ветрове, или по влажни дерета за разделяне на по-големите комплекси иглолистни култури. Не са проектирани нови пожарозащитни пояси на територията на горите, собственост на община Кресна;
д) Почистване покрай шосетата – предвидено е преди наближаване на пожароопасния сезон шосетата и чакълираните пътища да се почистват от наличната тревна растителност чрез окосяване и почистване от евентуално налични леснозапалими материали, намиращи се на разстояние 10-20 м от двете страни на пътищата;
е) Поставяне на предупредителни табелки и плакати с противопожарно съдържание;
ж) Обособяване на места за почивка и паркиране и тяхното обозначаване;
з) Обособяване и обозначаване на местата за палене на огън, намиращи се в м. „Света Петка" до отдел, подотдел 25 „4" и до чешмата в близост до отдел, подотдел 405 „л";
и) Изграждане на противопожарно депо в административната сградата на община Кресна;
й) Изграждане на наблюдателен пункт - противопожарна кула в отдел, подотдел 5 „л".
На територията на общинските гори на община Кресна не са проектирани ловностопански мероприятия.
Териториите, предмет на горскостопанския план и плана за защита от пожари, не попада в границите на защитени територии по смисъла на Закона за защитените територии.
От общата площ на горските територии на община Кресна (980.2 ха), 736.1 ха попадат в границите на защитена зона BG0000366 „Кресна - Илинденци" за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, включена в списъка от защитени зони, приет с Решение №122/02.03.2007 г. на Министерски съвет (ДВ, бр. 21/2007 г.), допълнен с Решение № 661 на министерски съвет (МС) от 2007 г. (ДВ, бр. 85 от 2007 г.), и с Решение № 802 на МС от 2007 г. (ДВ, бр. 107 от 2007 г.), изменени и допълнени с Решение № 52 на МС от 2008 г. (ДВ, бр. 14 от 2008 г.), Решение №811/16.10.2010 г. и с Решение № 335 на МС от 2011 г. (ДВ, бр. 41 от 2011 г.) и 303.6 ха в защитена зона BG0002003 „Кресна" за опазване на дивите птици, обявена със Заповед № РД-748/24.10.2008 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 97/2008 г.). Реализацията на предвидените горскостопански и противопожарни мероприятия не противоречи на режима на защитена зона BG0002003 „Кресна" за опазване на дивите птици, определен със заповедта за обявяването ѝ.
Съобразно биологичните особености на дървесните видове, състоянието на насажденията, хода на възобновителните процеси и целта на стопанисване н защитена зона BG0000366 „Кресна - Илинденци" предвидените с плановете горскостопански и противопожарни мероприятия по вид на сечта и по засегнатия тип природно местообитание, предмет на опазване в защитена зона BG0000366 „Кресна - Илинденци", са както следва:
• в 9130 Букови гори от типа Asperulo-Fagion – групово-постепенна сеч върху площ от 6.3 ха;
• в 9150 Термофилни букови гори от типа Caphalanthero-Fagiln – не са планирани сечи;
• в 9170 Дъбово-габърови гори от типа Galio-Caprinetu – не са планирани сечи;
• в 91НО Панонски гори с Quercus pubescens – гола за акация върху площ от 0.4 ха;
• в 91WO Мизийски букови гори - не са планирани сечи;
• в 91СА Рило-Родопски и Старопланински бялборови гори – постепентто-котловинна сеч върху площ от 91.5 ха;
• в 9260 Гори от Castanea sativa - не са планирани сечи;
• в 92АО Крайречни галерии от Salix alba Populus alba – гола за акация с площ 14.6 ха и гола за тополата с площ 1.6 ха;
• в 92СО Гори от Platanus orientalis - не са планирани сечи;
• в 9530 Средиземноморски борови гори с единични подвидове черен бор - не са планирани сечи;
• в 95АО Гори от бяла и черна мура - не са планирани сечи.
С извеждането на така предвидените сечи, ще се запази видовия състав и ще се подобри качествената структура на дървостоите и няма да се създадат предпоставки за загуба, фрагментиране, увреждане и трансформация на природни местообитания и местообитания на видове, предмет на опазване в защитена зона BG0000366 „Кресна - Илинденци" и до трайно безпокойство на видовете птици, предмет на опазване в защитена зона BG0002003 „Кресна", както и за нарушаване на целостта и кохерентността на защитените зони.
Горскостопанския план и плана за защита от пожари на горските територии, собственост на община Кресна не попада в обхвата на Приложения № 1 и № 2 от Наредбата за условията и реда за извършване на екологична оценка на планове и програми (Наредбата за ЕО), не очертават рамката на бъдещо развитие на инвестиционни предложения по Приложение № 1 и Приложение № 2 от ЗООС и не предполага значително въздействие върху околната среда при прилагането им. Предвид това плановете не подлежат на процедура по преценяване на необходимостта от извършване на екологична оценка по реда на глава шеста, раздел втори от ЗООС.
С оглед гореизложеното, отчитайки местоположението и характера на предвидените горскостопански дейности, при реализацията им няма вероятност от отрицателно въздействие върху защитени зони BG0000366 „Кресна - Илинденци" за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна и BG0002003 „Кресна" за опазване на дивите птици . В тази връзка, на основание чл. 2, ал. 2 от Наредбата за ОС Ви уведомяваме, че за така заявения „Горскостопански план и план за защита от пожари на горските територии, собственост на община Кресна, обл. Благоевград", преценката на компетентния орган е, че не е необходимо провеждане на процедура по реда на Глава втора от Наредбата за ОС.
Настоящето произнасяне се отнася само за заявените параметри на гореупоменатите планове и не отменя необходимостта от получаване на съгласувания или разрешителни, предвидени в други закони и подзаконови нормативни актове.
При всички случаи на промяна в параметрите на плановете или на някои от обстоятелствата, при които е издадено настоящето писмо, възложителят е длъжен да уведоми незабавно РИОСВ – Благоевград за промените.