Информация за инвестиционни предложения, планове и програми

Съобщение по чл. 8, ал. 4 на Наредбата за условията и реда за извършване на ЕО

Петък, 05 Септември 2025 12:45

Възложител: ОБЩИНА РАЗЛОГ

документация за Уведомление за за проект на Програма за опазване на околната среда на община Петрич за периода 2025 – 2030 г.

 
по чл. 8, ал. 4 на Наредбата за условията и реда за извършване на ЕО

І. По отношение на изискванията на глава VІ от Закона за опазване на околната среда (ЗООС):

Програмата за опазване на околната среда на територията на община Петрич за периода 2025-2030 г. е изготвена на основание чл. 79, ал. 1 от ЗООС.
Генералната стратегическа цел на програма: „Устойчиво управление на околната среда на територията на община Петрич с цел осигуряване на добри условия за живот и работа на хората, чрез обновяване на инфраструктурата, благоустрояване на населените места и запазване на природните ресурси“.
Генералната цел се постига с реализирането на няколко основни специфични стратегически цели по отношение на опазване и околната среда и ефективното управление на природните ресурси:
Специфична стратегическа цел 1: Устойчиво и интегрирано управление на водните ресурси и защита от вредното въздействие на водите
• Подобряване на инфраструктурата за събиране и отвеждане на отпадъчни води - изграждане на канализационни мрежи в населените места на територията на община Петрич;
• Рехабилитация/реконструкция на водовземните съоръжения на НМВ „Рупите – местност Кожух“;
• Изграждане на градска ПСОВ;
• Изграждане на локални пречиствателни съоръжения за отпадни води в населени места с население над 1000 жители;
• Ежегодно почистване на участъците с най-ниска проводимост от деретата, минаващи през населени места;
• Реализация на проекта за доизграждане на корекцията на река Петричка река;
• Стриктен контрол за изхвърляне на отпадъци в деретата и реките и санкции за нарушителите;
• Изграждане на съоръжения срещу наводнения. Поддържане и регулярно почистване на отводнителните канали и съоръжения;
• Изграждане на допълнително водоснабдяване на гр.Петрич от язовир Самуилово;
• Защита oт врeднoтo въздeйствиe на вoдитe. Осъществяване на техническа и безопасна експлоатация на язовирните стени и на съоръженията им. Назначаване на комисии за извършване на технически прегледи на язовири;
• Осъществяване на постоянен и периодичен мониторинг относно качествата на подаваната питейна вода на територията на Община Петрич;
• Учредяване на СОЗ (санитарно-охранителни зони) за 10 броя зони на водоснабдяване за малките населени места;
• Изграждане на нови сондажи за питейно-битово водоснабдяване на населени места на територията на община Петрич (с.Марикостиново, с.Дрангово, с.Тополница, с.Кавракирово, с.Рупите);
• Подмяна на водоснабдителна мрежа в населените места (гр.Петрич, с.Кулата, Първомай, Кърналово и др.) и довеждащи водопороводи (Старчево, Долно Спанчево, Капатово, Ново Кономлади, с.Ген.Тодоров, Марикостиново и Тополница);
• Реконструкция на трасе на довеждащ водопровод от Алпийското водохващане за гр. Петрич;
• Изграждане на пречиствателна станция за питейни води (ПСПВ) за гр.Петрич;
• Изграждане на системата SCADA за всички основни ВС за осигуряване на възможност за поддръжка на инсталациите по мрежата, чрез дистанционно управление и съхраняване на измерените стойности за по-късна оценка;
• Разработване на модул за съхранение и оценка на данните.
Специфична стратегическа цел 2: Запазване и поддържане на доброто качество на атмосферния въздух
• Осигуряване на условия и насърчаване на пешеходното и велосипедното движение;
• Системно машинно миене на основната пътна мрежа на града;
• Въвеждане на енергоспестяващи мерки в общинските сгради и уличното осветление (подмяна с LED –осветителни тела);
• Повишаване използването на възобновяеми енергийни източници;
• Подобряване качеството на пътната настилка в населените места;
• Повишаване на енергийната ефективност на жилищни, административни и производствени сгради;
• Изграждане на зарядни станции за електромобили;
• Системно по график почистване - метене на уличните платана и тротоари - автоматично и ръчно;
• Контрол и недопускане на замърсяване от строежите, вкл. по спазването на маршрутите за транспортиране на отпадъците от строителните обекти;
• Реконструкция на общинска пътна мрежа.
Специфична стратегическа цел 3: Усъвършенстване на системата за управление на отпадъците
• Изграждане на площадка за временно съхранение, подготовка за повторна употреба, сортиране и рециклиране на едрогабаритни и строителни отпадъци;
• Увеличаване на количествата рециклирани и оползотворени отпадъци и Прилагане на Стратегията и плана за действие за преход към кръгова икономика на Република България за периода 2021 – 2027 г.;
• Подобряване на организацията по разделяне, временно съхранение, събиране и транспортиране и екологосъобразно обезвреждане на отпадъците;
• Нормативно регулиране и укрепване на административния капацитет на общината за управление на отпадъците;
• Участие на обществеността и превръщането й в ключов фактор при прилагане на йерархията на управление на отпадъците;
• Въвеждане на принципа „Замърсителя плаща“ по отношение на такса Битови отпадъци.
Специфична стратегическа цел 4: Опазване и поддържане на защитените територии и биологичното разнообразие на територията на общината и създаване на условия за развитие на екотуризъм
• Насърчаване на развитието на туризма в общината;
• Изграждане на нови и поддържане на съществуващи екопътеки в общината;
• Провеждане на съвместни инициативи с дирекция на ПП „Беласица“;
• Поддържане на база данни за защитените територии и обекти на територията на общината;
• Съхраняване на горския фонд и залесяване на незалесени територии;
• Изграждане на съоръжения за защита и ранно известяване при горски пожари;
• Ежeгoдни прoвeрки за спазванe на забраната за събиранe на билки пoд спeциалeн рeжим на oпазванe кактo и за спазванe на разрeшeни тe кoличeства в разрeшитeлния дoкумeнт за дoбив;
• Извършване на проучвания за находищата на лечебни растения и изготвяне на Регистър на лечебните растения.
Специфична стратегическа цел 5: Поддържане и развитие на зелените площи за широко обществено ползване
• Фитосанитарна оценка и мерки за подобряване на състоянието на дървесната растителност;
• Благоустрояване на съществуващи и създаване на нови озеленени площи за широко обществено ползване;
• Паспортизация на дървесната растителност разположение и изработване на зелен кадастър;
• Изграждане и реконструкция на междублокови пространства в гр. Петрич;
• Поддържане на създадените зелени зони в населените места;
• Облагородяване на градската среда, чрез озеленяване, полагане на настилки, поставяне на пейки, табели и др.
Специфична стратегическа цел 6: Подобряване на административния капацитет за управление на околната среда и ангажиране на местното население
• Повишаване на обществената култура и съзнанието по проблемите на околната среда;
• Привличане на обществеността в процеса на вземане на решения;
• Изграждане на общински капацитет за прилагане на екологичното законодателство, за разработване и управление на екологични инфраструктурни и малки проекти;
• Провеждане на обществени кампании за повишаване на съзнанието на жителите на общината по въпросите за намаляване на нерегламентираното изхвърляне на ТБО и опазване на чистотата в населените места;
• Осигуряване на възможности за повишаване на професионалната квалификация на кадрите, компетентни по управление на околната среда в общинската администрация
• Публикуване на официалната интернет страница на общината на: 1.Уведомления за инвестиционно предложение - първо уведомяване. 2.Обществен достъп до информация по Приложение 2 чл.6 от Наредбата за ОВОС;
• Организиране на общински информационно-образователни кампании, свързани с опазването на околната среда;
• Създаване на привлекателна среда за живот и отдих на младите хора; добри условия за развитие. Изграждане на мултифункционален младежки център.
С Програмата се определя рамка на бъдещо развитие на инвестиционни предложения по Приложение № 2 на ЗООС, поради което същата попада в обхвата на чл. 2, ал. 2, т. 3 от Наредбата за ЕО и подлежи на процедура по преценяване на необходимостта от ЕО.
Програма за опазване на околната среда на община Петрич за периода 2025 – 2030 г. се одобрява от Общински съвет – Петрич, съгласно което и предвид разпоредбата на чл. 4, т. 2 от Наредбата за ЕО, компетентен орган за провеждане на процедурата по ЕО е директорът на РИОСВ – Благоевград.

ІІ. По отношение на изискванията на чл. 31 от Закона за биологичното разнообразие (ЗБР):

Предвид, че настоящият проект на Програма за опазване на околната среда на община Петрич за периода 2025-2030 г., подлежи на процедура по преценяване на необходимостта от извършване на ЕО, за същата следва да бъде приложена и процедурата по оценка на съвместимостта му с предмета и целите на опазване на защитените зони от Европейската екологична мрежа „НАТУРА 2000“, съгласно чл. 31, ал. 4 от ЗБР, респективно чл. 2, ал. 1, т. 1 от Наредбата за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони (Наредбата за ОС обн., ДВ. бр. 73 от 2007г., посл. изм. и доп.).
Териториалният обхват на проекта на Програмата включва административния териториален обхват на община Петрич, област Благоевград.
В административния териториален обхвата на община Петрич, респективно на Програмата, попадат следните защитени територии по смисъла на Закона за защитените територии (ЗЗТ):
- Резерват „Конгура“, обявен и в граници определени със Заповед №671/15.06.1988 г. на председателя на Комитета за опазване на околната среда при Министерски съвет (ДВ, бр. 52/1988 г.), актуализирана със Заповед № РД – 195/28.02.2013 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 33/2013 г.).
Със Заповед №РД-33/21.01.2016 г. на министъра на околната среда и водите е утвърден План за управление на резервата;
- Защитена местност „Бабите“, обявена за буферна зона на резерват „Конгура“ със Заповед №671/15.06.1988 г. на председателя на Комитета за опазване на околната среда при Министерски съвет (ДВ, бр. 52/1988 г.), прекатегоризирана в защитена местност със Заповед № РД-421/18.06.2007 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 61/2007 г.);
- Защитена местност „Рупите“, обявена и в граници определени със Заповед №385/17.06.1980 г. на председателя на Комитета за опазване на околната среда при Министерски съвет (ДВ, бр. 69/1980 г.);
- Защитена местност „Топлище“, обявена и в граници определени със Заповед №328/08.05.1992 г. на министъра на околната среда (ДВ, бр. 43/1992 г.).
- Защитена местност „Карталец“, обявена и в граници определени със Заповед №РД-238/12.03.2013 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 35/2013 г.);
- Защитена местност „Находище на Сребриста поветица“, обявена и в граници определени със Заповед №РД-230/11.03.2013 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 33/2013 г.);
- Защитена местност „Находище на катерлива ефедра“, обявена и в граници определени със Заповед №РД-231/11.03.2013 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 33/2013 г.);
- Природна забележителност „Кожуха“, обявена и в граници определени със Заповед №1746/29.06.1962 г. на Главно управление по горите („Известия“, бр. 70/30.08.1962 г.), разширена със Заповед №5008/31.12.1975 г на министъра на горите и опазване на природната среда (ДВ, бр. 8/1976 г.), промяна в режима на дейностите със Заповед №РД-723/30.09.2019 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 83/2019 г.);
- Природна забележителност „Четиринадесет чинара в с. Мендово“, обявена и в граници определени със Заповед №1254/22.12.1983 г. на председателя на Комитета за опазване на околната среда при Министерски съвет (ДВ, бр. 6/1984 г.);
- Природен парк „Беласица“, обявен и в граници определени със Заповед №РД-925/28.12.2007 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 8/2008 г.).
С Решение №120/24.02.2016 г. на Министерски съвет е приет План за управление на природен парк „Беласица“ (ДВ, бр. 17/2016 г.).
В административния териториален обхвата на община Петрич, респективно на Програмата, попадат изцяло и частично и следните защитени зони като част от Европейската екологична мрежа „НАТУРА 2000“ по смисъла на Закона за биологичното разнообразие (ЗБР):
- защитена зона BG0000167 „Беласица” за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, обявена със Заповед № РД-266/31.03.2021 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 43/2021 г.);
- част от защитена зона BG0002098 „Рупите“ за опазване на дивите птици, обявена със Заповед №РД-282/16.03.2010 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ. бр. 28/13.04.2010 г.), изменена със Заповед №РД-567/28.06.2022 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 54/12.07.2022 г.);
- част от защитена зона BG0001023 „Рупите - Струмешница” за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, обявена със Заповед №РД-349/31.03.2021 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 57/2021 г.);
- част от защитена зона BG0000224 „Огражден - Малешево” за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, обявена със Заповед № РД-310/31.03.2021 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 50/2021 г.);
- част от защитена зона BG0001028 „Среден Пирин - Алиботуш” за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, обявена със Заповед №РД-350/31.03.2021 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 57/2021 г.).
Извършената към момента проверка за допустимост по смисъла на чл. 37, ал. 2 от Наредбата за ОС установи, че Програмата за опазване на околната среда на община Петрич за периода 2025-2030 г. е допустима при съобразяване на произтичащите за изпълнение от нея планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с:
- режимите на попадащите в обхвата на стратегията защитени територии по смисъла на ЗЗТ, определени със същия закон, заповедите за тяхното обявяване и с приетите/утвърдените им планове за управление, при наличие на такива;
- режимите на попадащите в обхвата на стратегията защитени зони като част от Европейската екологична мрежа „НАТУРА 2000“ по смисъла на ЗБР, определени със заповедите им за обявяване и с утвърдените планове за управлението им, при наличие на такива.
Въз основа на възможността предвидена в чл. 10, ал. 3 от Наредбата за ОС, с преценка за вероятната степен на отрицателно въздействие на разработения проект на Програма за опазване на околната среда на община Петрич за периода 2025-2030 г. с предмета и целите на опазване на защитените зони ще се произнесем на етапа на внесена информация за преценяване на необходимостта от извършване от ЕО.
Подробна информация и публичен достъп до данните за защитените зони и свързаните с тях документи са налични на интернет страницата на МОСВ - ПРИРОДА/Натура 2000/Натура 2000 в България/Информапионна система за защитените зони от екологична мрежа Натура 2000 (/natura2000.egov.bg/), където има и данни и за видовете и местообитанията, предмет на опазване в защитените зони.
Подробна информация и публичен достъп до данните за защитените територии и свързаните с тях документи са налични на интернет страницата на Изпълнителна агенция по околна среда, секция „Регистър на защитените територии и защитените зони в България“ /eea.government.bg/zpo/bg/.