Доклади от комплексни проверки
„ТОПИК 2012“ ООД - гр. Сандански
- Сряда, 22 Април 2026 12:12
Д О К Л А Д
за извършена проверка на „ТОПИК 2012“ ООД - гр. Сандански
На основание Заповед №РД-04-28/04.03.2026 г. на директора на РИОСВ – Благоевград, на 19.03.2026 г. е извършена проверка на място на обект „Оранжериен комплекс“, находящ се в гр. Сандански, местност Селището, експлоатиран от „ТОПИК 2012“ ООД, гр. Сандански.
1. Цел на проверка.
Проверката на дружеството е извършена от екип експерти, с цел установяване спазване на изискванията на Закона за чистотата на атмосферния въздух (ЗЧАВ, ДВ, бр. 45/1996 г., с изм. и доп.), Закона за защита от вредното въздействие на химичните вещества и смеси (ЗЗВВХВС, ДВ бр. 10/2000 г., с изм. и доп.), Закона за управление на отпадъците (ЗУО, ДВ бр. 53/2012 г., с изм. и доп.) и произтичащите от тях подзаконови нормативни актове.
2. Проверени инсталации и дейности на обекта.
На място е извършена проверка на следните инсталации и дейности:
- котелно помещение с 2 бр. котли;
- хранителен възел, в който се съхраняват употребяваните торове;
- места за съхранение на отпадъци.
3. Отразени в констативния протокол факти и обстоятелства. Констатирани нарушения.
Основна дейност на дружеството – отглеждане на зеленчуци (домати и краставици) по почвена технология. Оранжерията има сезонен режим на работа м. март – м. юни, м. септември – м. ноември. При проверката е съставен Констативен протокол №9-06/ 19.03.2026 г., в който са отразени следните констатации и факти:
3.1. Компонент „Атмосферен въздух”
За отопление на оранжнерийния комплекс са инсталирани два котела с изградени предкамери, с топлинна мощност под 5 МW, предназначени да изгарят твърдо гориво (дърва и въглища). По смисъла на на т. 36 от допълнителни разпоредби (ДР) на ЗЧАВ и т. 6 от ДР на Наредбата за ограничаване на емисиите на определени замърсители, изпускани в атмосферата от средни горивни инсталации (ДВ бр. 63/2018 г.), котлите са съществуващи СГИ. Съгл. чл. 9г от ЗЧАВ, операторът има задължение да извърши регистрация на котела в срок до 01.01.2029 г., като подаде заявление в РИОСВ – Благоевград по утвърден образец.
Котлите се ползват през отоплителния сезон при необходимост. В момента на проверката не работят (в нощта преди проверката е работил единият от котлите). Под навес са складирани около 100 куб. м дърва. Дружеството има задължение да провежда собствени периодични измервания с честота, определена в чл. 31, ал. 1, т. 2 от Наредба №6/1999 г. (ДВ бр. 31/1999 г., с изм. и доп.). Последните СПИ са проведени през 2024 г. и са относими за периода 08.04.2024 г. - 08.04.2026 г. СПИ показват спазване на нормите за допустими емисии по контролираните показатели (серен диоксид, азотни оксиди, въглероден оксид и прах), регламентирани в Приложение №7 към чл. 21 от Наредба №1/2005 г. за норми за допустими емисии на вредни вещества (замърсители), изпускани в атмосферата от обекти и дейности с неподвижни източници на емисии (ДВ, бр. 64/2005 г.).
3.2. Фактор „Опасни химични вещества“
3.2.1. Контрол по изпълнение изискванията на Регламент (ЕО) 1907/2006 (REACH)
По смисъла на чл. 3, параграф 13 от REACH дружеството изпълнява задълженията си на „потребител надолу по веригата“ на химикали. В дейностите по отглеждане на зеленчуци употребява торове, които се класифицират като опасни съгласно Регламент (ЕО) 1272/2008 (CLP). Препарати за растителна защита не се съхраняват. В съответствие с изискванията на чл.36 от REACH на обекта е създадено досие, което съдържа информация за употребяваните химикали, както и за техните доставчици. Към момента на проверката са представени информационни листове за безопасност (ИЛБ), които отговарят на изискванията на Приложение II от REACH. Не е представена информация по Приложение №2 към Заповед №РД-268/11.05.2018 г. на министъра на околната среда и водите. Дружеството не извършва директен внос/износ на химикали, а използва български доставчици.
3.2.2. Контрол по изпълнение изискванията на Наредба за реда и начина на съхранение на ОХВС (Наредбата, ДВ, бр. 43/2011 г. с изм. и доп.)
За съхранението на торовете е създадено складово помещение, което отговаря на изискванията на чл.6 от Наредбата. Към момента на проверката, всички химикали са в оригинални опаковки с не нарушена цялост. Не са представени документи по чл. 4, т. 7-11 от Наредбата, както и оценка за безопасността на съхраняване на ОХВС.
3.3. Фактор „Отпадъци”
За образуваните от дейността на „ТОПИК 2012“ ООД отпадъци е проведена процедурата, съгласно Наредба №2 за класификация на отпадъците /Наредбата/ (ДВ, бр.66/2014г., изм. и доп.). При проверката е установено образуване на отпадък, който все още не е класифициран, като в тази връзка е поставено предписание.
По време на проверката е установено, че мястото за разделно съхраняване на отпадъците обособено на обекта, не се използва по предназначение. Мястото и наличните съдове не са обозначени. Констатирано е неорганизирано съхраняване на отпадъци в различни части на площадката.
За предаването на отпадъците за последващо третиране е представен писмен договор, като не се представят документи, удостоверяващи предаване на отпадъците визирани в него.
Дружеството притежава регистрационен документ за извършване на дейност по транспортиране (събиране и транспортиране) на отпадъци, издаден по реда на ЗУО. Не се извършва дейности с отпадъци по реда на Регламент (ЕО) 1013/2006 на Европейския парламент и на Съвета от 14 юни 2006 година относно превози на отпадъци.
„ТОПИК 2012“ ООД е регистрирано в Националната информационна система „Отпадъци“ /НИСО/. При направена справка в системата е установено, че дружеството не води отчетност по реда на Наредба № 1 за реда и образците, по които се предоставя информация за дейностите с отпадъци, както и реда за водене на публични регистри (обн. ДВ бр. 51/2014 г., изм. и доп.), в т.ч. за образуваните от дейността на обекта отпадъци, както и за издадения документ за транспорт на отпадъци.
„ТОПИК 2012“ ООД се явява задължено лице по реда на чл. 59 от ЗУО и Наредба за определяне реда и размера за заплащане на продуктова такса (обн. ДВ, бр.30/2016 г., изм. и доп.) за пуснатите на пазара опаковани стоки. Задължението се изпълнява чрез колективна система. Представят се договор с организация по оползотворяване на отпадъци от опаковки, удостоверение за членство към организацията, оформени месечни справки-декларации и фактури, удостоверяващи заплащането на дължимата продуктова такса. Прегледана е документация за периода 01.01.2024 г. – 31.12.2025 г.
4. Направени предписания, срокове за изпълнение и отговорници.
На дружеството са поставени предписания по ЗУО и ЗЗВВХВС.
5. Заключение за съответствия на обекта с екологичното законодателство. Последващ контрол.
За нарушение на законодателството по отношение на управлението на отпадъците е стартирала процедура по съставяне на акт за установено административно нарушение.
За изпълнение на предписанията ще бъде извършена последваща проверка на място и/или по документи. В случай на констатирано неизпълнение на предписанията, ще бъдат предприети административнонаказателни действия.