Архив доклади - 2022 г.

Община Благоевград за „Регионална система за управление на отпадъците (РСУО), регион Благоевград, обслужваща общините Благоевград, Симитли, Рила, Кочериново и Бобошево – I-ви етап“

Сряда, 07 Декември 2022 17:14

 Д О К Л А Д

за извършена проверка на Община Благоевград за „Регионална система за управление на отпадъците (РСУО), регион Благоевград, обслужваща общините Благоевград, Симитли, Рила, Кочериново и Бобошево – I-ви етап“
 

На 23.11.2022 г. във връзка с прилагането на разпоредбите на чл. 120, ал. 5 и чл. 148 от Закона за опазване на околната среда (обн. ДВ бр. 91/2002 г. с изм. и доп.), Заповед №391/19.10.2022 г. на директора на РИОСВ – Благоевград и в изпълнение на утвърден от МОСВ „План за контролната дейност на РИОСВ – Благоевград за 2022 г.”, екип от експерти при РИОСВ – Благоевград и експерт при Басейнова дирекция “Западнобеломорски район” – Благоевград извършиха планова проверка по документи и на място по изпълнение на поставените условия и заложените срокове в Комплексно разрешително №573-HО/2019 г. на Община Благоевград за „Регионална система за управление на отпадъците (РСУО), регион Благоевград, обслужваща общините Благоевград, Симитли, Рила, Кочериново и Бобошево – I-ви етап“.

1. Цел на проверка.

Основна цел на проверката е осъществяване на текущ контрол на дейността на обекта за спазване на условията и сроковете в Комплексно разрешително №573-НО/2019 г. на община Благоевград за „Регионална система за управление на отпадъците (РСУО), регион Благоевград, обслужваща общините Благоевград, Симитли, Рила, Кочериново и Бобошево – I-ви етап“, както и законовите задължения на Притежателя му, произтичащи от Закона за опазване на околната среда, специализираните закони и подзаконовите нормативни актове към тях.

2. Проверени инсталации и дейности на обекта.

2.1 Инсталация, която попада в обхвата на точка 5.4 от Приложение 4 на ЗООС:

„Регионална система за управление на отпадъците (РСУО), регион Благоевград, обслужваща общините Благоевград, Симитли, Рила, Кочериново и Бобошево – I-ви етап“, изпълняваща дейност по точка 5.4 от Приложение № 4 към ЗООС – „Депа, приемащи над 10 тона отпадъци на денонощие или с общ капацитет над 25 000 тона, с изключение на депата за инертни отпадъци”, включваща:
- Клетка № 1

2.2 Извършената проверка по документи и на място на производствената площадка е във връзка със следните условия:
• Условие № 2 - Инсталации, обхванати от това разрешителното;
• Условие № 3 - Обхват;
• Условие № 4 - Капацитет на инсталациите;
• Условие № 5 - Управление на околната среда;
• Условие № 6 - Тълкуване;
• Условие № 7 - Уведомяване;
• Условие № 8 - Използване на ресурси;
• Условие № 9 - Емисии в атмосферата;
• Условие № 10 - Емисии на отпадъчни води;
• Условие № 11 - Управление на отпадъците;
• Условие № 12 - Шум;
• Условие № 13 - Опазване на почвата и подземните води от замърсяване;
• Условие № 14 - Предотвратяване и действия при аварии;
• Условие № 15 - Преходни и анормални режими на работа;
• Условие № 16 - Прекратяване на работата на инсталациите или на части от тях.

3. Констатации от извършената проверка по документи и на място по изпълнение на условия в Комплексно разрешително № 573-HО/2019 г. на Община Благоевград за „Регионална система за управление на отпадъците (РСУО), регион Благоевград, обслужваща общините Благоевград, Симитли, Рила, Кочериново и Бобошево – I-ви етап“

Условие № 2 Инсталации, обхванати от това разрешително
Не са констатирани несъответствия.
Не е извършвана промяна на инсталациите посочени в условието.
Условие № 3 Обхват
Изготвени и са представени всички планове и програми изискани с конкретни условия на комплексното разрешително. Не е извършвана промяна в работата на инсталациите и на границите на площадката.
Условие № 4 Капацитет на инсталациите
Изградена е и се експлоатира Клетка № 1. Не се превишава капацитет от 120 тона за 24 часа, разрешен с Условие 4.1 на Комплексното разрешително.
Условие № 5 Управление на околната среда
Не са констатирани несъответствия.
Операторът прилага система за управление на околната среда (СУОС) изискана с условията на комплексното разрешително. Определен е персоналът, който ще извършва конкретни дейности по изпълнение на условията в разрешителното и лицата отговорни за изпълнение на условията в разрешителното. Изготвени са всички инструкции за експлоатация и поддръжка, изисквани с разрешителното. Операторът прилага инструкции за мониторинг на техническите и емисионни показатели, инструкции за периодична оценка на съответствието на емисионните и техническите показатели, инструкция за установяване на причините да допуснатите несъответствия и предприемане на коригиращи действия и записи изискани с условията на комплексното разрешително. Операторът прилага инструкция за актуализация на документите, изисквани с комплексното разрешително, в случай на промени в нормативната уредба, работата и управлението на инсталациите.
Условие № 6 Тълкуване
За всички условия не са констатирани несъответствия.
Представена е информация изискана с условията на комплексното разрешително.
Условие № 7 Уведомяване
Не са констатирани несъответствия.
Представена е информация в РИОСВ – Благоевград за резултатите от провеждания мониторинг определен с условията на комплексното разрешително в частта “Води“. За проверявания период не е планирана промяна в работата на инсталациите по Условие №2.
Условие 8. Използване на ресурси:
Условие 8.1. Използване на вода
Не са констатирани несъответствия.
Условие 8.2. Енергия
Не са констатирани несъответствия.
Прилага се Инструкция, осигуряваща изчисляване на годишната норма на ефективност при употребата на електроенергия. Не са констатирани превишения на консумацията на електроенергия за един тон депониран отпадък. Прилага се Инструкция за експлоатация и поддръжка на помпите за инфилтрат и съоръженията за пречистване на инфилтратните води, основни консуматори на електроенергия на площадката. Прилагат се Инструкция осигуряваща измерване, изчисляване и документиране на изразходваните количества електроенергия и Инструкция за оценка на съответствието на измерените/изчислените количества електроенергия с определените такива, в това число установяване на причините за несъответствията и предприемане на коригиращи действия за отстраняването им.
Условие 9. Емисии в атмосферата:
Условие 9.2. Емисии от точкови източници
Не са констатирани несъответствия.
Спазено е изискването за отстояние между изградените 5 броя газоотвеждащи кладенци на клетка №1.
Условие 9.3. Неорганизирани емисии
Не са констатирани несъответствия.
Прилагат се Инструкция за периодична оценка на наличието на източници на неорганизирани емисии на площадката, установяване на причините за неорганизираните емисии от тези източници и предприемане на мерки за ограничаването им и Инструкция за извършване на периодична оценка на спазването на мерките за предотвратяване и ограничаване на неорганизираните емисии, установяване на причините за несъответствията и предприемане на коригиращи действия. Води се дневник.
Условие 9.4. Интензивно миришещи вещества
Прилага се Инструкция за периодична оценка на спазването на мерките за предотвратяване/намаляване емисиите на интензивно миришещи вещества, установяване на причините за несъответствията и предприемане на коригиращи действия. Извършва се запръстяване в края на работния ден. Запръстяването се отразява в НИСО. Води се дневник. Няма констатирани миризми, налагащи корегиращи действия.
Условие 9.6. Собствен мониторинг
Годишните количества на замърсителите за 2021 г. са докладвани по ЕРИПЗ (Изчислени на база COLINAIR). Първите измервания на замърсителите са извършени през м. октомври 2022 г. При проверката са представени протоколите от изпитване за всички 5 бр. ГК. Изпълнението на мерките се документира в дневник.
Условие 10. Емисии на отпадъчни води
Условие 10.1. Производствени отпадъчни води
Условие 10.1.1. Работа на пречиствателните съоръжения
Експлоатират се пречиствателните съоръжения. На площадката се експлоатират БПСОВ и ПСИВ, които пречистват битово-фекални, производствени и инфилтратни отпадъчни води.
Условие 10.1.2. Емисионни норми-индивидуални емисионни ограничения
За констатирани несъответствия на ЕИО по показателите в Пункт № 2 изход ПСИВ на основание чл. 69 от ЗООС са налагани текущи месечни санкции.
Условие 10.1.4. Собствен мониторинг
Пробовземането и анализите се извършват от акредитирана лаборатория.
Условие 10.2. Битово-фекални отпадъчни води
За проверявания период се извършва предвидения с условията на комплексното разрешително собствен мониторинг.
Условие 10.3. Документиране и докладване
За проверявания период се извършва предвидения с условията на комплексното разрешително собствен мониторинг и резултатите се документират.
Условие 11. Управление на отпадъците
Условие 11.1 Образуване на отпадъци
До момента не са образувани отпадъци от пречиствателните съоръжения.
Условие 11.2. Приемане на отпадъци за третиране
Не са констатирани несъответствия.
При приемане на отпадъци за обезвреждане се водят регистри и информация за притежателя на отпадъка. Отпадъците се приемат въз основа на проведена процедура по основно охарактеризиране, както и заверени работни листове за класификация на отпадъците.
Условие 11.3. Предварително съхраняване на отпадъците
Не са констатирани несъответствия.
Условие 11.4. Транспортиране на отпадъците
Не са констатирани несъответствия.
За проверявания период не е извършвано предаване за транспортиране извън територията на площадката на отпадъците образувани от дейността на депото.
Условие 11.5. Оползотворяване, в т.ч. рециклиране на отпадъци
Не са констатирани несъответствия.
Условие 11.6 Обезвреждане на отпадъците
Условието се изпълнява. Определен е работен участък и ежедневно се извършва запръстяване. Дейностити по депониране се документират в НИСО.
Условие 11.7 Контрол и измерване на отпадъците
Не са констатирани несъответствия.
Прилагат се инструкции за Измерване или изчисление на образуваните количества отпадъци в съответствие с условията за наблюдение и Инструкция за периодична оценка на съответствието на количествата образувани отпадъци с разрешените такива, установяване на причините за несъответствията и предприемане на коригиращи действия.
Условие 11.8 Анализи на отпадъците
Към момента не са образувани отпадъци и не е извършван анализ.
Условие 11.9 Документиране и докладване
Отчетност се води в НИСО. В ГДОС са докладвани количествата депонирани отпадъци за 2021 г.
Условие № 12. Шум
Не са констатирани несъответстия.
Дейностите на площадката се извършват по начин, недопускащ шум в околната среда над допустимите гранични стойности, което е видно от извършените собствени периодични измервания (СПИ) през м. октомври 2022 г.
Условие № 14. Предотвратяване и действия при аварии
Не са констатирани несъответствия.
Прилага се инструкция с мерки за ограничаване или ликвидиране на последствията от залпови замърсявания на отпадъчни води вследствие на аварийни ситуации. Представен е дневник. За проверявания период не са възниквали аварийни ситуации.

4. Заключение за съответствие на обекта с екологичното законодателство. Последващ контрол.

Не са констатирани несъответствия с екологичното законодателство. В резултат от извършената проверка е съставен Констативен протокол №21-09/23.11.2022