Писма до възложителите по чл. 2 ал. 2 от Наредбата за ОС
Съобщение №236/2025 г.
- Сряда, 05 Февруари 2025 13:20
Изх. №346(1)/04.02.2025 г.
Уведомление за „Бизнес план, разработен във връзка с кандидатстване за подпомагане по Интервенция II.Д.1 „Стартова помощ за установяване на млади земеделски стопани в селското стопанство“ от Стратегическия план за развитие на земеделието и селските райони 2023-2027 г. за земеделско стопанство на ЗП Мария Борисова Джолева“
възложител: ЗП Мария Борисова Джолева
Във връзка с представеното от Вас уведомление с вх. №346/22.01.2025 г. на РИОСВ – Благоевград за горепосочения бизнес план, на основание чл. 6а, т. 2 от Наредбата за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони (Наредбата за ОС, обн., ДВ, бр. 73 от 11.09.2007 г., последващи изм. и доп.), Ви уведомяваме за следното:
Бизнес плана, разработен във връзка с кандидатстване за подпомагане по Интервенция II.Д.1 „Стартова помощ за установяване на млади земеделски стопани в селското стопанство“ от Стратегическия план за развитие на земеделието и селските райони 2023-2027 г. за земеделско стопанство на ЗП Мария Борисова Джолева, попада в обхвата на чл. 2, ал. 2 от Наредбата за ОС.
Съгласно представената информация, текущото състояние на земеделското стопанството към датата на кандидатстване за подпомагане по Интервенция II.Д.1 „Стартова помощ за установяване на млади земеделски стопани в селското стопанство“ от Стратегическия план за развитие на земеделието и селските райони на Република България за периода 2023-2027 г. (СПРЗСР), е както следва:
Наличната (използвана) в стопанството земя е в сектор „Животновъдство“, както следва:
- сграда с идентификатор 54136.6.249.1 по одобрените кадастрална карта и кадастрални регистри на с. Осеново, община Банско, област Благоевград (КККР на с. Осеново), със застроена площ 514 кв. м и предназначение „Селскостопанска сграда“, разположена в поземлен имот с идентификатор 54136.6.249 с площ 4006 кв. м, трайно предназначение на територията „Урбанизирана“ с начин на трайно ползване „За стопански двор“. Съгласно Удостоверение за регистрация на животновъден обект №2487/13.01.2025 г., в сградата е регистриран животновъден обект, представляващ Ферма за отглеждане на говеда с капацитет 30 говеда, технология на отглеждане – оборно-пасищно. Обектът е вписан в Регистъра на Областна дирекция по безопасност на храните – Благоевград с ветеринарен регистрационен №2774-0062. Към момента се отглеждат 18 бр. говеда – месодайни крави.
С програмата за развитие на стопанството към бизнес плана са планирани инвестиции и дейности, които е предвидено да бъдат извършени в рамките на периода за изпълнение на бизнес плана (пет годишен период), както следва:
- планирано е увеличаване на броя на отглежданите животни с 9 бр. месодайни крави или до 27 бр. говеда в регистрирания животновъден обект;
- закупуване на трактор, комплект електропастир и система за видеонаблюдение.
Съгласно представената в уведомлението информация, за изхранване на животните ще бъда наети 100 дка пасища, като към настоящия момент не се съдържат данни за местоположението на имотите или територията за пашуване.
За реализацията на предвижданията на бизнес плана не е заявено осъществяване на дейности за промяна предназначението и/или начина на трайно ползване на ползваната земеделска територия, изграждане на техническа и пътна инфраструктура и осъществяване на строителни и/или строително-ремонтни дейности.
При извършената проверка по отношение местоположението на сграда с идентификатор 54136.6.249.1 по КККР на с. Осеново спрямо границите на защитени територии по смисъла на Закона за защитените територии (ЗЗТ) и на защитени зони като част от Европейската екологична мрежа „НАТУРА 2000“ по смисъла на Закона за биологичното разнообрази (ЗБР) се установи следното:
Сграда с идентификатор 54136.6.249.1, разположена в поземлен имот с идентификатор 54136.6.249 по КККР на с. Осеново не попада в границите на защитени територии по смисъла на ЗЗТ.
Сграда с идентификатор 54136.6.249.1, разположена в поземлен имот с идентификатор 54136.6.249 по КККР на с. Осеново попада в границите на защитена зона като част от Европейската екологична мрежа „НАТУРА 2000“ по смисъла на ЗБР - защитена зона BG00001021 „Река Места“ за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, обявена със Заповед № РД-353/31.03.2021 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 58/2021 г.), в периферен участък. Не попада в обхвата на типове природни местообитания, предмет на опазване в защитената зона.
На този етап, не се съдържат данни и основания да се счита, че с предвижданията на бизнес плана се очертава рамката за развитие на инвестиционни предложения, които попадат в позиции на Приложения № 1 и № 2 на Закона за опазване на околната среда (ЗООС). Не са налични основания да се счита и, че предвидените дейности с така представения бизнес план попадат в обхвата на чл. 85. ал. 1 и ал. 2 от ЗООС, както и в хипотезите на чл. 2. ал. 1 и ал. 2 от Наредбата за условията и реда за извършване на екологична оценка на планове и програми, поради което няма основание да се изисква провеждане на регламентираните в Глава шеста от ЗООС процедури по оценка на въздействие върху околната среда (ОВОС) или екологична оценка (ЕО).
Извършената проверка за допустимост на основание чл. 2, ал. 2, по реда и при условията чл. 12, ал. 2 и ал. 3 във връзка с ал. 1 от Наредбата за ОС установи, че предвидените с бизнес плана дейности свързани само с предвиждането за увеличаване броя на отглежданите животни и за закупуване на комплект електропастир и система за видеонаблюдение са допустими спрямо режима на дейностите в защитена зона BG00001021 „Река Места“ за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, определен с гореописаната заповед за обявяването ѝ.
Предвидените с бизнес плана дейности са допустими за осъществяване при условие, че с реализирането им не се възпрепятства изпълнението на релевантните мерките и условията, посочени в част Б „Биоразнообразие, ЗТ и Натура 2000“, раздел І „Общи мерки и условия за всички интервенции“ от Становище по екологична оценка № 5-4/2023 г., с което се съгласува СПРЗСР.
С оглед гореизложеното, отчитайки местоположението, обема и характера на предвидените с бизнес плана дейности свързани само с предвиждането за увеличаване броя на отглежданите животни и за закупуване на комплект електропастир и система за видеонаблюдение, при реализацията им няма вероятност от отрицателно въздействие върху защитена зона BG00001021 „Река Места“ за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, предвид следното:
С реализирането на предвидените дейности не се създава предпоставка за унищожаване, увреждане и/или трансформация на типовете природни местообитания и местообитания на видовете, предмет на опазване в защитената зона тъй като: с бизнес плана се засяга незначителна площ от защитената зона, без реализацията му да е свързана с промяна предназначението и/или начина на трайно ползване на територията (поземлен имот с идентификатор 54136.6.249 по КККР на с. Осеново), осъществяването им не е свързано със застрояване на нови терени и осъществяване на дейности, които да доведат до предизвикване на трайна промяна на ландшафта, както и на биотични абиотични фактори на средата. Не се създава предпоставка за трайна и непреодолима преграда възпрепятстваща свободното придвижване на видовете, предмет на опазване в защитената зона, или за изолиране на отделни полигони от местообитания на видовете, както и за прекъсване на типични за местообитанията структури. Не се създава предпоставка за генериране на емисии и отпадъци, които да доведат до влошаване в състоянието на местообитания и видове, предмет на опазване в защитената зона. Няма вероятност и от нарушаване на кохерентността на защитените зони, както и от кумулиране на отрицателно въздействие върху природните местообитания, популациите и местообитанията на видовете, предмет на опазване в засегнатата защитена зона в съвкупност с други процедирани планове, програми, проекти и инвестиционни предложения със сходен характер.
Въз основа на изложеното по-горе и на основание чл. 2, ал. 2 от Наредбата за ОС Ви уведомяваме, че преценката на компетентния орган за заявените с бизнес плана дейности свързани само с предвиждането за увеличаване броя на отглежданите животни и за закупуване на комплект електропастир и система за видеонаблюдение е, че не е необходимо провеждане на процедура по оценка за съвместимост по реда на Глава втора от Наредбата за ОС.
Настоящето писмено произнасяне се отнася само за заявените предвиждания и обхват на настоящия бизнес план само за предвиждането за увеличаване броя на отглежданите животни и за закупуване комплект електропастир и система за видеонаблюдение и не отменя необходимостта от получаване на съгласувания или разрешителни, предвидени в други закони и подзаконови нормативни актове.
При всички случаи на промяна в данните посочени в уведомлението или на някое от обстоятелствата, при които е издадено настоящето писмо, възложителят е длъжен да уведоми незабавно компетентния орган за промените.
СНЕЖИНА КРЪСЕТВА-ЯКИМОВА
Директор на РИОСВ – Благоевград