Опазване на почвите

Месечен отчет за ноември 2024 г.

• 
• 

Петък, 06 Декември 2024 10:55

ОТЧЕТ ЗА КОНТРОЛНАТА ДЕЙНОСТ НА РИОСВ - БЛАГОЕВГРАД за м. ноември 2024 година

 

Кратка обобщена информация за осъществената контролна дейност за периода и резултати от извършената контролна дейност.

 

През месец ноември 2024 г. са извършени общо 82 бр. проверки на 58 бр. обекта. Съставени са 9 бр. акта за установяване на административно нарушение (АУАН). Издадени са 2 бр. наказателни постановления с наложени административни наказания на обща стойност 4 000 лева. Сключени са 2 бр. споразумения между нарушителя и наказващия орган за приключване на административнонаказателни производства на обща стойност от 2 100 лева.
През месеца са извършени общо 17 бр. извънредни проверки, в това число:
- 5 бр. по жалби и сигнали;
- 2 бр. по Заповед/писмо на министъра/директора на РИОСВ и др.;
- 2 бр. за изпълнение на дадени предписания;
- 1 бр. по искане на прокуратура/МВР/ДАНС и др. структури в системата за защита на обществения ред и сигурност;
- 7 бр. постъпила информация в РИОСВ – резултати от измервания, писма на БДЗБР и по установяване на щети от Кафява мечка върху селскостопански животни.
В рамките на осъществения контрол са дадени 25 предписания за отстраняване на констатирани несъответствия и предприемане на мерки.
За периода са постъпили 12 броя жалби и сигнали, по които са предприети съответните действия. Сигналите, извън компетентността на РИОСВ, са препратени за решаване от съответните компетентни органи, за което са уведомени жалбоподателите.

Акценти от извършената месечна контролна и административнонаказателна дейност:

Текущ контрол:
- Изпълнение на годишния план за контролна дейност, вкл. и планираните проверки на паркова охрана по ЗЗТ.
- Проверки по спазване на режимите в защитените територии.
- Проверки по жалби и сигнали.
- Проверки по заповеди и писма от МОСВ и др. органи.

Кратък анализ на постигнатите резултати в областта на опазване на околната среда от осъществената контролна дейност:

Атмосферен въздух и шум
През периода са извършени 14 бр. проверки, от които 10 бр. планови и 4 бр. извънредни. В рамките на осъществения контрол са дадени 3 бр. предписания за отстраняване на констатирани нарушения.
През периода е съставен 1 бр. АУАН:
- АУАН №3-06/15.11.2024 г. на „ТЕМЕЛКОВ КЪМПАНИ“ ООД, с. Мосомище, общ. Гоце Делчев, експлоатиращ „ Цех за първична обработка на дървесина“, находящ се в с. Мосомище, общ. Гоце Делчев, база „Топлика“, за нарушение на чл. 35, ал. 1 във връзка с чл. 11, ал. 1 от Закона за чистотата на атмосферния въздух (публ.ДВ, бр.45/1996 г., с изм. и доп.), изразяващо се в неорганизирано изпускане на дървесни трици и прах в атмосферния въздух, поради повредено пречиствателно съоръжение (циклон) и пропуски в аспирационната система
Извършени действия по жалби и сигнали.
- Във връзка с постъпил сигнал на „зеления“ телефон на РИОСВ – Благоевград относно обгазяване от комин на Държавно горско стопанство в гр. Разлог е извършена проверка на място. При проверката е установено, че за отопление на административната сграда се експлоатира котел предназначен да изгаря твърдо гориво (дърва). По време на проверката котелът работи, като се изгарят дърва. Същият е с топлинна мощност под 500 кВт и не подлежи на контрол на измервания, съгл. Наредба №1/2005 г. за норми за допустими емисии на вредни вещества (замърсители) изпускани в атмосферата от обекти и дейности с неподвижни източници на емисии (ДВ бр. 64/2005 г.). Горивото се подава ръчно към горивната камера на котела. Димните газове от горивния процес се изпускат в атмосферния въздух посредством комин на 1 м над покривната конструкция. Налични са около 30 куб. м дърва. По време на проверката не се наблюдава изпускане на газове с тъмен цвят, както и не се усещат неприятни миризми от горивния процес. При извършения оглед на котелното помещение и дворното пространство не е установено съхранение на отпадъци.

Води
През месец ноември са извършени 7 бр. проверки, от които 3 бр. планови и 4 бр. извънредни – 1 бр. с получени резултати от емисионен контрол, и 1 бр. по актуализация на санкция, 2 бр. по писмо от БДЗБР и 1 бр. по постъпил сигнал. В рамките на осъществения контрол не са давани предписания.
През периода са съставени 5 бр. АУАН:
1. АУАН №13-11/04.11.2024 г., съставен на „Дамяница“ АД, с. Дамяница за нарушение на чл. 200, ал.1, т. 6 от Закона за водите (ЗВ) за заустване на отпадъчни води от обект Винарна „Дамяница“ в отводнителен канал, поречие река Струма, в отклонение на индивидуалните емисионни ограничения (ИЕО), определени в Разрешително за заустване №43720010/14.01.2013 г., продължено с Решение №ПО-01-43/27.03.2019 г., издадени от директора на БДЗБР.
2. АУАН №14-11/29.11.2024 г., съставен на Община Симитли за нарушение на чл. 200, ал. 1, т. 2 от ЗВ за заустване на отпадъчни води от обект „Канализационна система на с. Черниче“ в р. Крупнишка, без необходимото за това основание – издадено от директора на БДЗБР разрешително за ползване на воден обект за заустване на отпадъчни води в повърхностни води.
3. АУАН №9-10/29.11.2024 г., съставен на Община Гърмен за нарушение на чл. 200, ал. 1, т. 2 от ЗВ за ползване на повърхностен воден обект р. Куртовица (Рибновска) с цел заустване на отпадъчни води от обект „Канализационна система на с. Рибново“, общ. Гърмен, без необходимото за това основание – издадено от директора на БДЗБР разрешително за ползване на воден обект за заустване на отпадъчни води в повърхностни води.
4. АУАН №10-10/29.11.2024 г., съставен на Община Гърмен за нарушение на чл. 200, ал. 1, т. 2 от ЗВ за ползване на повърхностен воден обект река, ляв приток на река Гроздов дол, ляв приток на река Куртовица (Рибновска) с цел заустване на отпадъчни води от обект „Канализационна система на с. Рибново“, общ. Гърмен, без необходимото за това основание – издадено от директора на БДЗБР разрешително за ползване на воден обект за заустване на отпадъчни води в повърхностни води издадено от директора на БДЗБР разрешително за ползване на воден обект за заустване на отпадъчни води в повърхностни води.
5. АУАН №11-10/29.11.2024 г., съставен на Община Гърмен за нарушение на чл. 200, ал. 1, т. 2 от ЗВ за ползване на повърхностен воден обект река Куртовица (Рибновска), посредством дере, вливащо се на левия й бряг с цел заустване на отпадъчни води от обект „Канализационна система на с. Рибново“, общ. Гърмен, без необходимото за това основание – издадено от директора на БДЗБР разрешително за ползване на воден обект за заустване на отпадъчни води в повърхностни води.
Извършени действия по жалби и сигнали.
Във връзка с постъпил сигнал, за замърсяване (наличие на пяна по повърхността) на водите на р. Благоевградска Бистрица в района на Парк „Бачиново“ е извършена незабавна съвместна проверка на място с представител на БДЗБР. При направен обход и оглед на участък от р. Благоевградска Бистрица с дължина около 17 км (срещу течението) не е идентифициран брегови, точков източник на замърсяване. В цитирания участък няма изградена инфраструктура и стопански обекти. Изградените ВЕЦ с речни водохващания към момента не работят, поради маловодие на реката. Централите на „Пиринска Бистрица“ ООД са изградени на главния питеен водопровод, който провежда водите до ПСПВ и нямат връзка с реката. Водите, които провежда р. Благоевградска Бистрица са видимо бистри. В участъци, където реката е бавно течаща и спокойна, течението носи листна маса (натрупване на органична маса, вследствие на обилен листопад през сезона), а при прагове и такива, при които реката е бързо течаща се наблюдава наличие на бяла пяна (мехури), заемащи малка част от напречното сечение на реката. Не се установява мирис на водата, като и няма умряла риба. Запенването на реката се дължи на естествени фактори. При разлагането на органичните материали (падналите листа във реката) се отделят естествени сапонини и повърхностно активни вещества, които могат да образуват пяна. Този процес се засилва особено при висока концентрация на листната маса.

Биологично разнообразие и НЕМ

Извършени са 5 бр. проверки по Закона за биологичното разнообразие, от които 2 бр. планови и 3 бр. извънредни по установяване щета от Кафява мечка върху селскостопански животни.
По Закона за защитените територии са извършени 21 бр. планови проверки, 20 бр. от които от „Паркова охрана“ на резерватите „Соколата“, „Конгура“ и „Али ботуш“.
По Закона за лечебните растения са извършени 2 бр. планови проверки.

Отпадъци

През месеца са извършени 29 бр. проверки, от които 23 бр. планови и 6 бр. извънредни по постъпили сигнали, по изпълнение на предписания и по писмо на . В рамките на осъществения контрол са дадени 19 бр. предписания.
През периода са съставени 2 бр. АУАН:
1. АУАН №07-24/20.11.2024 г., съставен на „Джойков“ ЕООД за извършено нарушение на чл. 143, ал. 1, т. 1, предложение второ във връзка с чл. 38, ал. 1 от Закона за управление на отпадъците (ЗУО), изразяващо се в извършване на дейност по съхраняване на ИУМПС на неразрешено за това място.
2. АУАН №05-03/29.11.2024 г., съставен на кмета на община Сандански за извършено нарушение на чл. 156, ал. 1, предложение първо, във връзка с чл. 113, ал. 3, т. 15 от ЗУО, изразяващо се в неизпълнение на предписание за организира почистването на поземлен имот в с. Лешница, общ. Сандански.
Извършени действия по жалби и сигнали.
- Във връзка с постъпил сигнал за замърсяване на въздуха от изгаряне на отпадъци – пластмаса и гуми в обект за дестилиране разположен в гр. Разлог е извършена проверка на място. За обекта е издадено удостоверение за търпимост от главния архитект на община Разлог и удостоверение за регистрация в Агенция „Митници“. При огледа не е установено изгаряне на отпадъци или съхраняване на посочените в сигнала отпадъци от пластмаси и гуми.
- Във връзка с постъпил сигнал за усещане на миризми от изгаряне на отпадъци в промишлена зона на гр. Сандански, е извършена проверка на място на предприятие за производство на мебели, при която е установено, че отоплението на работните помещения и офиса е организирано с парно на твърдо гориво. За целта се ползват изрезки от дървените плоскости, които отпадат от производствената дейност. При проверката не са представени документи, удостоверяващи въвеждането на обекта в експлоатация, за предоставянето на които е дадено предписание. След изясняване на законността на обекта ще бъдат предприети съответните действия.
- Във връзка с постъпила жалба за замърсяване с. Поленица, общ. Сандански е извършена проверка на място, при която е установено, че на площ около 100 кв.м е налично замърсяване с битови отпадъци и автомобилни гуми. За почистването на терена е дадено предписание на кмета на община Сандански, със срок за изпълнението му.

Химикали
През периода са извършени 7 бр. планови проверки, от които 5 бр. планови и 2 бр. извънредни В рамките на осъществения контрол не са давани предписания.

ЗОПОЕЩ
През периода са извършени 2 бр. планови проверки. В рамките на осъществения контрол не са давани предписания.

КОМПЛЕКСНИ РАЗРЕШИТЕЛНИ
През отчетния период са извършени 2 бр. проверки, 1 бр. планова и 1 бр. извънредна по изпълнение на предписание. В рамките на осъществения контрол са дадени 3 бр. предписания, 1 бр. от които е дадено от БДЗБР.
Съставен е 1 бр. АУАН на обект с комплексно разрешително.
- АУАН №2-09/14.10.2024 г. на Община Гоце Делчев за нарушение на чл. 164, ал. 1, във връзка с чл. 123в, т. 2, от Закона за опазване на околната среда, изразяващо се в неизпълнение на условие в комплексното разрешително.

ОВОС и ЕО
Извършени са общо 8 бр. проверки, от които 7 бр. планови и 1 бр. извънредна по документи. 1 бр. от проверката е на място по спазване на условия и мерки в решение по ОВОС. 7 бр. от проверките са по документи за правно действие на решения преценяване на необходимостта от извършване на ОВОС и на ЕО.

Проекти, финансирани от ПУДООС
През месеца са извърешни 7 бр. извънредни проверки, свързани с приемане на извършените работи по договори, финансирани от ПУДООС, както следва:
- На 08.11.2024 г. в с. Брезница, община Гоце Делчев, обл. Благоевград, за приемане на извършена работа по Договор №16090/21.06.2024 г., сключен между ПУДООС и Кметство с. Брезница за изпълнение на проект „Детска площадка в с. Брезница“.
- На 08.11.2024 г. в с. Буково, община Гоце Делчев, обл. Благоевград, за приемане на извършена работа по Договор №16152/24.06.2024 г., сключен между ПУДООС и Кметство с. Буково за изпълнение на проект „Детска площадка в с. Буково“.
- На 08.11.2024 г. в с. Горно Дряново, община Гоце Делчев, обл. Благоевград, за приемане на извършена работа по Договор №16160/24.06.2024 г., сключен между ПУДООС и Кметство с. Горно Дряново за изпълнение на проект „Изграждане на универсална площадка за децата на с. Горно Дряново“.
- На 08.11.2024 г. в с. Лъжница, община Гоце Делчев, обл. Благоевград, за приемане на извършена работа по Договор №16091/21.06.2024 г., сключен между ПУДООС и Кметство с. Лъжница за изпълнение на проект „Изграждане на детска площадка в с. Лъжница“.
- На 25.11.2024 г. в гр. Симитли, община Симитли, обл. Благоевград, за приемане на извършена работа по Договор №16049/20.06.2024 г., сключен между ПУДООС и ДГ „Радост“, гр. Симитли за изпълнение на проект „Обичам природата и аз участвам“ от ДГ „Радост“, гр. Симитли, филиал Ораново.
- На 25.11.2024 г., в гр. Симитли, община Симитли, обл. Благоевград, за приемане на извършена работа по Договор №16048/20.06.2024 г., сключен между ПУДООС и ДГ „Радост“, гр. Симитли за изпълнение на проект „Обичам природата и аз участвам“ от ДГ „Радост“, гр. Симитли, филиал Крупник.
- На 25.11.2024 г. в с. Първомай, община Петрич, обл. Благоевград, за приемане на извършена работа по Договор №15312/31.01.2023 г., сключен между ПУДООС и с. Първомай, общ. Петрич за изпълнение на проект „Реконструкция и доизграждане на канализационна мрежа и ПСОВ на с. Първомай, общ. Петрич, обл. Благоевград“.

НП, санкции по чл. 69 от ЗООС и Принудителни административни мерки (ПАМ)

НП
През м. ноември 2024 г. са издадени 2 (две) наказателни постановления, както следва:
ЗУО:
1. НП №2-14/29.11.2024 г. – „БОР-ДИМИТРОВ-06“ ЕООД, гр. Сандански, за това че като лице, от чиято дейност се образуват отпадъци не води отчетност на същите по реда и начина на чл.10, ал. 1, ал. 3 и чл. 11 от Наредба № 1 от 4 юни 2014 г., за което нарушение на основание чл. 135, ал. 1, т. 1 е наложена имуществена санкция в размер на 2 000 лева по ЗУО;

ЗВ:
2. НП № 12-11/18.11.2024 г. – „АГРОМАХ ПРОДАКШЪН“ ЕООД, за това че като титуляр на издадено от директора на БДЗБР Разрешително за ползване на воден обект за заустване на отпадъчни води, формирани от обект - „ТМСИ и Асфалтова база“ в с. Бело поле, зауства в р. Струма отпадъчни води в отклонение на нормите за допустима степен на замърсяване, определени с разрешителното по показател „Неразтворени вещества“, с което е осъществен състав на нарушение по чл. 200, ал. 1, т. 6 от Закона за водите, като е наложена имуществена санкция в размер на 2 000,00 лева.

Споразумения по чл. 58г, ал. 1 от ЗАНН:

През периода са сключени 2 бр. споразумения:
1. Споразумение №1-21-29/22.11.2024 г. за приключване на административнонаказателното производство по АУАН №1-21/2024 г. между наказващия орган и М.М., образувано за осъществен състав на чл. 127б, ал. 1, пр. VI-то от Закона за биологичното разнообразие, във връзка с чл. 7, параграф 1, буква „ж“, предл. второ от Регламент (EС) 1143/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 22.10.2014 г. относно предотвратяването и управлението на въвеждането и разпространението на инвазивни чужди видове, с което е наложена глоба в размер на 700,00 лева.
2. Споразумение №4-10-28/18.11.2024 г. за приключване на административнонаказателното производство по АУАН №4-10/2024 г. между наказващия орган и „ИВОН 2000“ ООД, н.м ман. Рилски манастир, общ. Рила, образувано за осъществен състав на чл. 200, ал. 1, т. 2 от ЗВ, с което е наложена имуществена санкция в размер на 1400,00 лева.

Санкции.
През отчетния период не са налагани санкции.

Поради достигане на ИЕО по показателите за контрол БПК5 и ХПК, заложени в Разрешително за заустване №43740004/17.08.2012 г., последно продължено с Решение №ПО-01-132/31.07.2024 г. на директора на БДЗБР за обект „ПСОВ, обслужваща Предприятие за преработка на грозде чрез дестилация и ферментация“, със Заповед №С-2-10-1/08.11.2024 г. на директора на РИОСВ – Благоевград е отменена текущата месечна санкция на „Винарска изба Вила Мелник“ ООД, с. Хърсово.

ПАМ.
През месеца не са издавани заповеди за налагане на принудителна административна мярка.

През отчетния период са събрани общо 4 366,90 лв., от които 2 600,00 лв. от имуществени санкции и глоби, 1 400,00 лв. от сключени споразумения и 366,90 лв. от наложени санкции.
През месеца са събрани от НАП имуществени санкции и глоби в размер на 2100,00 лв.

Административни услуги.

През месеца са предоставени 353 броя административни услуги, отговори по жалби и сигнали, и извършени други съгласувателни дейности, част от които са:
- становища по екологична оценка – 1 бр.;
- решения за преценяване на необходимостта от извършване на ОВОС – 4 бр.;
- решения за преценяване на необходимостта от извършване на ЕО – 9 бр.;
- писма по определяне на приложима процедура по глава шеста на ЗООС – 12 бр.;
- решения за преценяване на вероятната степен на значително отрицателно въздействие върху защитени зони – 10 бр.;
- писма до възложители, издадени по реда на чл. 2, ал. 2 от Наредбата за ОС – 185 бр.;
- писма/проверки относно валидността на решения –8 бр.;
- оценяване на съответствието на доклади за резултатите от СПИ и утвърждаване на доклади за резултати от СПИ – 3 бр.;
- издаване на регистрационен документ за извършване дейности по събиране и транспортиране на отпадъци – 3 бр.;
- изменение/допълване на регистрационен документ за извършване на дейности по събиране и транспортиране на отпадъци – 5 бр.
- издаване на становище за основно охарактеризиране на отпадъци – 3 бр.
- издаване на мотивирано становище за съответствие на кода с вида на отпадъка по Наредба №3/01.04.2004 г. – 7 бр.
- утвърждаване на работни листи за класификация на отпадъци – 29 бр.
- заверяване на отчетни книги – 33 бр.

Общественост
През отчетния период на интернет страницата е осигурен обществен достъп на всички издадени крайни административни актове и обявления за текущи производства, чрез своевременно публикуване. Публикувани са 3 бр. съобщения до обществеността за дейността на РИОСВ – Благоевград и за обявяване на резултати от конкурс. Актуализирана е своевременно информацията в публичните регистри и са добавени ресурси с актуална информация към наборите от данни в Портала за отворените данни.
За отбелязване на Европейската седмица за намаляване на отпадъците са проведени 2 бр. образователни инициативи с деца и ученици от Детска градина „Брезичка“ и Първо ОУ „Св. Св. Кирил и Методий“, гр. Гоце Делчев.