Писма до възложителите по чл. 2 ал. 2 от Наредбата за ОС

Съобщение №701/2023

Понеделник, 15 Май 2023 12:34

Изх. №2142(1)/11.05.2023 г.

Уведомление за „Предписание на основание чл. 106/чл. 131, ал. 2 от Закона за горите за провеждане на принудителни сечи през 2023 год. в гори, собственост на държавата, предоставени за управление на ТП „Държавно горско стопанство Симитли“ - отдели, подотдели 88 „м“, 88 „о“, 197 „а“, 198 „а“, 198 „е“, 199 „а“, 5 „д“, 6 „ж“, 6 „а“, 7 „г“, 7 „д“, 8 „а“, 8 „б“, 8 „в“, 8 „д“

възложител: ТП „ДЪРЖАВНО ГОРСКО СТОПАНСТВО СИМИТЛИ“

Във връзка с представеното от Вас уведомление с Вх. №2142/09.05.2023 г. на РИОСВ - Благоевград за горепосоченото предписание на основание чл. 106/чл. 131, ал. 2 от Закона за горите (ЗГ), на основание чл. 6а, т. 2 от Наредба за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони (Наредбата за ОС, обн., ДВ, бр. 73 от 11.09.2007 г., последващи изм. и доп.), Ви уведомяваме за следното:
Предписание на основание чл. 106/чл. 131, ал. 2 от Закона за горите за провеждане на принудителни сечи през 2023 год. в гори, собственост на държавата, предоставени за управление на ТП „Държавно горско стопанство Симитли“ - отдели, подотдели 88 „м“, 88 „о“, 197 „а“, 198 „а“, 198 „е“, 199 „а“, 5 „д“, 6 „ж“, 6 „а“, 7 „г“, 7 „д“, 8 „а“, 8 „б“, 8 „в“, 8 „д“ попадат в обхвата на чл. 2, ал. 2 от Наредбата за ОС.
Съгласно представената информация, предмет на предписанието са горепосочените отдели, подотдели от обхвата на дейност на ТП „Държавно горско стопанство Симитли“ (ТП ДГС Симитли), разположени в землището на с. Полена (88 „м“, 88 „о“), с. Крупник (197 „а“, 198 „а“, 198 „е“, 199 „а“) и с. Сушица (5 „д“, 6 „ж“, 6 „а“, 7 „г“, 7 „д“, 8 „а“, 8 „б“, 8 „в“, 8 „д“), община Симитли, област Благоевград.
Предписанието е издадено съобразено с констатирано наличие на повредена дървесина от абиотични фактори – снеголом и снеговал.
Предвижданията са съобразени с характеристиките на насажденията, причината за съхнене/повреда и са както следва:

С предписанието е определен срок за провеждане на сечта до 30.12.2024 г.
Съгласно Закона за горите и поднормативната уредба към него, с предписанието са определени следните задължения за ТП ДГС Симитли:
- да се спазват изискванията на чл. 50 от Наредба №8/05.08.2011 г. за сечите в горите и при извеждане на сечта да се сече само повредената дървесина;
- да се спазват санитарните изисквания при водене на сечта и максимално опазване от повреди немаркираните дървета и подрастат;
- препоръчва се да се следи за процеса на естествено възобновяване в площта и при необходимост да се извършва подпомагането му, или залесяване с подходящи за месторастенето горски дървесни видове в законоустановените срокове;
- да се спазват дадените указания за провеждане на сечи в насаждения и култури с продължаващи процеси на съхнене, дадени с писма рег. инд. изх. № ИАГ-43471/11.12.2014г., изх. № ИАГ-12213/28.06.2017г. на ИАГ София и изх. №РДГ02-7393/23.11.2020 г. на РДГ Благоевград.
Съобразено с приложени технологични планове за добив на дървесина за всеки един от горепосочените отдели, подотдели сечта е предвидено да бъде извършвана в сечището с моторен трион, ръчно. Извозът от сечището до временните складове е предвидено да се осъществява с животинска теглителна сила и механизирано на секции, сортименти, с влачене по терена.
Реализацията на предвидените дейности не е свързана с промяна на предназначението и/или начина на трайно ползване на горепосочените отдели, подотдели, предмет на предписанието.
При извършената проверка по отношение местоположението на горепосочените отдели, подотдели спрямо границите на защитени територии по смисъла на Закона за защитените територии (ЗЗТ) и на защитени зони като част от Европейската екологична мрежа „НАТУРА 2000“ по смисъла на Закона за биологичното разнообрази (ЗБР) се установи, че:
 горепосочените отдели, подотдели не попадат в границите на защитени територии по смисъла на ЗЗТ;
 горепосочените отдели, подотдели попадат частично в границите на защитени зони като част от Европейската екологична мрежа „НАТУРА 2000“ по смисъла на ЗБР, а именно:
 отдели, подотдели 197 „а“, 198 „а“, 198 „е“, 199 „а“ попадат в границите на защитените зони BG0002003 „Кресна“ за опазване на дивите птици, обявена със Заповед № РД-748/24.10.2008 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 97/2008 г.), изменена и допълнена със Заповед №РД-993/21.10.2022 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 85/2022 г.) и BG0000366 „Кресна - Илинденци” за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, обявена със Заповед № РД-264/31.03.2021 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 41/2021 г.), изменена и допълнена със Заповед №РД-992/21.10.2022 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 85/2022 г.);
 отдели, подотдели 5 „д“, 6 „ж“, 6 „а“, 7 „г“, 7 „д“, 8 „а“, 8 „б“, 8 „в“, 8 „д“ попадат в границите само на горепосочената защитена зона BG0000366 „Кресна - Илинденци” за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна.
Отдели, подотдели 197 „а“, 198 „а“, 198 „е“, 199 „а“, 5 „д“, 6 „а“, 7 „г“, 7 „д“, 8 „а“, 8 „б“ и 8 „д“ попадат в обхвата на горско природно местообитание 9130 Букови гори от типа Asperulo-Fagetum, а отдели, подотдели 6 „ж“ и 8 „в“ попадат в обхвата на горско природно местообитание 9110 Букови гори от типа Luzulo-Fagetum, предмет на опазване в защитена зона BG0000366 „Кресна - Илинденци” за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна.
С предвижданията на горепосоченото предписание на основание чл. 106/чл. 131, ал. 2 от Закона за горите, не се очертава рамката за бъдещо развитие на инвестиционни предложения. които попадат в позиции на Приложения № 1 и № 2 на Закона за опазване на околната среда (ЗООС). Предвидените дейности не попадат в обхвата на чл. 85. ал. 1 и ал. 2 от ЗООС, както и в хипотезите на чл. 2. ал. 1 и ал. 2 от Наредбата за условията и реда за извършване на екологична оценка на планове и програми.
Във връзка с гореизложеното няма основание да се изисква провеждане на регламентираните в Глава шеста от ЗООС процедури по оценка на въздействие върху околната среда (ОВОС) или екологична оценка (ЕО).
Извършената проверка за допустимост на основание чл. 2. ал. 2. по реда и при условията чл. 12. ал. 2 и ал. 3 във връзка с ал. 1 от Наредбата за ОС установи, че предвидените с предписанието дейности са допустими спрямо режима на дейностите в защитена зона BG0002003 „Кресна“ за опазване на дивите птици и в защитена зона BG0000366 „Кресна - Илинденци” за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, определен със заповедите за обявяването им.
Отчитайки местоположението, обема, характера и времетраенето на предвидените за изпълнение дейности целящи възстановява на горски територии, както и обстоятелствата, че същите не са в противоречие с утвърдената от изпълнителния директор на Изпълнителна агенция по горите „Система от режими и мерки за стопанисване на горските типове местообитания от приложение №1 от Закона за биологичното разнообразие“ и при реализирането им не се очаква значително отрицателно въздействие върху типовете природни местообитания, видове, включително и птици и техните местообитания, предмет на опазване в горепосочените защитени зони, както и няма да възпрепятства постигането на определените специфични и подробни цели за опазване на защитените зони, тъй като: не се унищожават и/или увреждат типове природни местообитания и местообитания на видовете, предмет на опазване в засегнатата защитена зона, включително и засегнатите типове горски местообитания с код 9130 и 9110; няма вероятност за намаляване площта, влошаване качествата и структурата на типовете горски природни местообитания и местообитанията на видовете, както и за унищожаване, увреждане и/или намаляване площта на естествения им район на разпространение в зоната, включително и на най-благоприятните местообитания за видовете; не се създава предпоставка за трайна и непреодолима преграда възпрепятстваща свободното придвижване на видовете, включително и птици или за изолиране на отделни полигони от местообитания на видове, както и за прекъсване на типични за местообитанията структури; не се създава предпоставка за трансформация на типовете горски природни местообитания и местообитания на видовете, включително и птици, предмет на опазване в защитените зони; не се създава предпоставка за генериране на шум, вибрации, светлинно излъчване и др. въздействие, което да доведе до прогонването на видовете, включително и птици, предмет на опазване в засегнатите защитени зони и което ще е свързано с дългосрочното намаляване на популациите им; няма да се нарушат функционалните връзки между отделните зони в мрежата „НАТУРА 2000“; не се очаква вероятност от кумулиране на отрицателно въздействие върху защитените зони и предмета им на опазване в резултат от настоящото предвиждане в комбинация с други, минали, настоящи и очаквани бъдещи планове, програми, проекти и инвестиционни предложения със сходен характер, при реализацията на предвидени с горепосоченото предписание дейности няма вероятност от отрицателно въздействие върху защитените зони. В тази връзка, на основание чл. 2. ал. 2 от Наредбата за ОС Ви уведомяваме, че преценката на компетентния орган за така заявеното „Предписание на основание чл. 106/чл. 131, ал. 2 от Закона за горите за провеждане на принудителни сечи през 2023 год. в гори, собственост на държавата, предоставени за управление на ТП „Държавно горско стопанство Симитли“ - отдели, подотдели 88 „м“, 88 „о“, 197 „а“, 198 „а“, 198 „е“, 199 „а“, 5 „д“, 6 „ж“, 6 „а“, 7 „г“, 7 „д“, 8 „а“, 8 „б“, 8 „в“, 8 „д“ е, че не е необходимо провеждане на процедура по оценка за съвместимост по реда на Глава втора от Наредбата за ОС.
Настоящето писмо се отнася само за горепосоченото предписание и не отменя необходимостта от получаване на съгласувания или разрешителни, предвидени в други закони и подзаконови нормативни актове.
При всички случаи на промяна в данните посочени в уведомлението или на някое от обстоятелствата, при които е издадено настоящето писмо, възложителят е длъжен да уведоми незабавно компетентния орган за промените.

ЕМИЛИЯ ПЕТРОВА
За Директор на РИОСВ – Благоевград
/упълномощена със Заповед № 177/04.05.2023 г.
на Директора на РИОСВ – Благоевград/