Писма до възложителите по чл. 2 ал. 2 от Наредбата за ОС

Съобщение №885/2025 г.

Вторник, 15 Април 2025 10:14

Изх. №411(7)/11.04.2025 г.

Уведомление за „Реконструкция на водохващане, ГНК 1 и ГНК 2, участък от ГНК 1 от км 0+000 до км 0+050 и ГНК 2 от км 0+000 до км 1+300 ХТР Гоце Делчев, „Напоителни системи“ ЕАД - клон „Струма-Места“

възложител: НАПОИТЕЛНИ СИСТЕМИ ЕАД – КЛОН „СТРУМА-МЕСТА“

Във връзка с представеното от Вас уведомление с вх. №411/24.01.2025 г. на РИОСВ – Благоевград за горепосоченото инвестиционно предложение и допълнителна информация и документация към него с вх. №411(4)/01.04.2025 г., на основание чл. 6а, т. 2 от Наредба за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони (обн. ДВ, бр. 73 от 11.09.2007 г., последно изм. и доп. ДВ, бр. 106 от 15.12.2021 г.), наричана по-долу „Наредбата за ОС”, Ви уведомяваме следното:
Инвестиционното предложение „Реконструкция на водохващане, ГНК 1 и ГНК 2, участък от ГНК 1 от км 0+000 до км 0+050 и ГНК 2 от км 0+000 до км 1+300 ХТР Гоце Делчев, „Напоителни системи“ ЕАД - клон „Струма-Места“ попада в обхвата на чл. 2, ал. 2 от Наредбата за ОС.
Съгласно представената информация и документация, инвестиционното предложение включва предвиждане за възстановяване на проектните (технически) параметри на съществуващ бент „Баничан“ на река Места. Бент „Баничан“ (Господинци) представлява масивно водохващане на км 19+600 от корекцията на река Места, под село Господинци, община Гоце Делчев област Благоевград, изградено с цел напояване. Чрез водохващането се отклоняват води посредством ГНК 1 и ГНК 2 за площи в общините Гоце Делчев, Гърмен и Хаджидимово. Предвижда се ремонт на: водопреграждащото съоръжение 50 м от ГНК 1, който представлява открит канал, оразмерен за водно количество 5 куб. м/сек, с дължина 34 200 м., както и ремонт на 1300 м от ГНК 2 от 0+000 до 1+300, който представлява открит канал оразмерен за водно количество 2,5 куб. м/сек, с дължина 26 700 м.
Инвестиционното предложени е инициирано съобразено със състоянието на съоръженията, както следва:
Отбивен яз (бент): Съществуващото водопреграждащо съоръжение е масивен бетонов яз с височина на прага Н=2.00 м с едно приливно поле с дължина от L=66,75м. Котата на преливника е ПрР=529,45. Профилът на преливника и очертанието на сухия откос е оформен като преливник практически профил. Съоръжението се поддържа минимално, като коритото на реката пред него не е почиствано. Констатирани са разрушена част от преливния ръб на масивния яз и частично разрушена рисберма.
Преливникът и таблените затвори са проектирани да провеждат водни количества с обезпеченост по-малка от р=1% (по-голямо водно количество от това с обезпеченост 1%) съгласно нормите за проектиране. Запазва се котата на преливния ръб.
Подвижната част на яза се състои от четири таблени затвора с размери 4200/1500 с кота горен ръб – 529.40, които се задвижват от електромотори. Използват се за контролиране на преливането през свободния преливник. В зоната около подвижната част се констатира силно изровено дъно.
Изградена е пасарелка над таблените затвори за осигуряване на безопасно преминаване на персонала, която на много места е корозирала и е с нарушена цялост.
В зоната след преливника са разположени бетонни блокове, които служат за намаляване на скоростта на водата и разсейване на кинетичната енергия чрез турбуленция. Блоковете са подредени в шахматен модел, което увеличава ефективността на енергийното разсейване. Някои от тях са с нарушена цялост. Изграден е утаител преди водовземането за напоителните канали.
Металните елементи, като парапети и части от сегментните затвори, показват значителна степен на корозия, което намалява тяхната носеща способност и безопасност.
Наблюдаваната корозия по стоманените елементи, както и повреди на задвижващите механизми, компрометират сигурността и функционалността на съоръжението.
Водовземане: Водовземането се извършва посредством водовземане - 5 бр. таблени стомани саваци с размери височина 1 м ширина 2,50 м с електро задвижване. Кота дъно водовземане – 528.52м. Пред всеки отвор е разположена решетка с размери В/L- 1,5/ 2,30 m с пръти с правоъгълно сечение и дебелина А=2,0см. Отворите между прътите са В=5,0см
Констатирани проблеми (вкл. закривявания, корозия, неизправно задвижване) при петте водовземни саваци, които също изискват подмяна. Тези съоръжения играят ключова роля в управлението на водовземането, но текущото им състояние значително ограничава тяхната ефективност. Електрозадвижванията на затворите също са компрометирани, което допълнително усложнява тяхното управление и поддръжка.
ГНК 1 от 0+000 до 0+050 км: Покрай канала е констатирано наличие на дървесна и храстовидна растителност, което представлява значителен проблем за нормалната експлоатация на съоръжението. Създава и предпоставки за затруднен достъп до съоръжението за поддръжка и ремонт, както и за проникване на коренова система до облицовката на канала, която може да я повреди и да се увеличи инфилтрацията. Облицовката е монолитна - бетонова с нарушени фуги, които на много места са отворени. Бетоновата облицовка е с повреди. Бермите и откосите са силно обрасли с растителност. Редуват се силно компрометирани и участъци с визуално определена нарушена облицовка. Не може да се гарантира, че запазените участъци ще запазят доброто си състояние след рехабилитация. Поради нарушаване на голяма част от фугите, е обосновано да се предположи наличие на кухини в следствие отмиване на пясъчната подложка.
ГНК 2 от 0+000 до 1+300 км: Покрай канала в сервитутната зона е констатирано наличие на дървесна и храстовидна растителност, която създава предпоставки за затруднен достъп до съоръжението за поддръжка и ремонт, както и за проникване на коренова система до облицовката на канала, която може да я повреди и да се увеличи инфилтрацията. След огледа на трасето на канала са констатирани следните деформации и технически проблеми: по облицовката - нарушени фуги, по дължина на канала бетоновата облицовка е с множество повреди или изцяло отнесена, наблюдават се пукнатини, на места бетонът се разрушава при упражняване на механичен натиск; бермите и откосите са силно обрасли с растителност, няма визуален достъп до дъното във всички участъци, поради наличие на значително количество наслаги.
Предвидените за осъществяване дейности с настоящото инвестиционно предложение включват:
• Възстановителни мероприятия, както следва:
- почистване на храстовидна и дървесна растителност компрометираща устойчивостта на конструктивни елементи, вкл. подпорни стени и канали, като почистването ще се осъществи в зона до 10 метра от тях и на дълбочина от 0.6 метра за премахване на кореновата система на прилежащата растителност в това число храсти, дървета и др.;
- възстановяване проектните параметри на съоръжението и образуващото се водохранилище към хидротехническото съоръжение при 1% обезпеченост (кота 530,69 м) до кота дъно вход водовземане 527,45 м. С цел осигуряване на достъп до конструкцията на преливаeмият яз, за извършване на възстановителните дейности, ще бъдат отстранени наслойки в непосредствена близост до отбивния яз, които са се образували в резултат на експлоатацията на преградното хидротехническо съоръжение
- изграждане на временни предпазни съоръжения в прилежащата територия на водохранилището към хидротехническото съоръжение за осигуряване на суха работна зона по време на изпълнението на строителните дейности, като след завършване на дейностите същите ще бъдат премахнати.
- демонтаж и укрепване на връзка бетон - метал и монтаж на 4 бр. стоманени таблени затвора със съпътстващо електро оборудване и задвижване: включва демонтаж на съществуващите стоманени затвора, доставка на нови затвори с необходимите размери, укрепване на връзката между бетон и стомана, както и монтаж на затворите заедно със съпътстващото електрооборудване и задвижване;
- мерки за защита, консервация и саниране на бетона: за защитата на бетона на колоните (опорните блокове) и бетонните елементи от водната страна до кота 529.50 м ще се приложат мерки за хидроизолация и антикорозионна обработка, които да гарантират устойчивостта на конструкцията срещу въздействието на водата;
- възстановяване на разрушените бетонови елементи и участъци на бента с високоякостен бетон и осигуряване на необходимата армировка, ако е необходимо;
- предвидена е система за аварийно-предупредителна сигнализация в зоната на съоръжението, включваща светлинно и звуково известяване чрез използването на сигнални лампи с висока видимост и звукови сирени с регулируем звуков обхват, осигуряващи ефективно предупреждение в радиус от минимум 30 м;
- запълване на пукнатини в бетоновата конструкция чрез използване на инжекционна технология, подходяща за възстановяване на здравината и хидроизолационните свойства на бетона;
- подмяна на компрометираните стълбове за осветление с нови;
- подмяна на парапетите и металните стълби за достъп зад командните кабини с нови конструкции;
- подмяна на съществуващата електрическа инсталация с нова;
- обработка и реконструкция на конструктивните фуги с цел възстановяване на тяхната функционалност и дълготрайност;
- възстановяване на водобойния кладенец с водобойна стена, предназначен за намаляване на кинетичната енергия на водата след изпускането на води през водохващането. В зоната на подвижната част на яза – таблените затвори и след тях е предвидено изграждането на нова дънна плоча с допълнителни блокове за разсейване на кинетичната енергия;
- възстановяване на енергийните бетонови блокове на рисбермата чрез укрепване с бетонова шапка C35/45 XF4, XC4, XM2, XA2 Aнкери Ф20 2бр./блок;
- възстановяване на компрометирана защитна стена:
- подмяна на дилатационна фуга;
– подмяна дилатационни фуги с цел да осигури свобода на движение на конструктивните елементи, като същевременно предотвратява проникването на вода и замърсявания;
• С цел възстановяване функционалността на водовземане е предвидено да бъдат осъществени дейности по: демонтаж, доставка и монтаж на 5 бр. стоманени савака със съпътстващо електро оборудване и задвижване; почистване на утаител; реконструкция на рибен проход; обработка на вертикални фуги в зоната на утаяване и преход към ГНК; обработка на бетоново покритие по вертикални повърхнини с нарушена цялост в зоната на водовземане и утаяване;
• С цел възстановяване функционалността на ГНК 1 е предвидено да бъдат осъществени дейности по: изграждане на пасарелка за измерване на водно ниво и скорост на потока; почистване на растителност в имота на канала; подмяна на облицовката; изграждане на дренаж за отвеждане на филтрирани под облицовката води; обработка на вертикални и хоризонтални фуги;
• С цел възстановяване функционалността на ГНК 2 от 0+000км до 1+300км е предвидено да бъдат осъществени дейности свързани с таблен затвор на дюкер - демонтаж, доставка и монтаж и възстановяване на дюкер от 0+000км до 0+320 км;
• Рехабилитация на изравнителна шахта, вкл. почистване на изравнителна шахта и зоната около нея от наслаги и растителност в зона от 5 метра около съоръжението, и обезопасяване чрез монтиране на метален капак;
• С цел възстановяване функционалността на открит канал е предвидено почистване на растителност в имота на канала, изграждане на пасарелка за измерване на водно ниво и скорост на потока; подмяна на облицовката; изграждане на дренаж за отвеждане на филтрирани под облицовката води: обработка на вертикални и хоризонтални фуги;
• За възстановяване функционалността на плочест водосток на км 0+720 и преливник и водосток на км. 1+025 е предвидено рехабилитацията на съществуващите съоръжения на преливника и водостока чрез възстановяване и укрепване на бетонните и стоманобетонните конструкции, както и обработка на металните елементи с антикорозионни покрития и демонтаж, доставка и монтаж на таблени затвори.
Поради невъзможност да се изгради отбивен канал, възстановяването на съоръжението ще бъде извършено на два етапа:
- Първи етап – отбивно съоръжение от ляв бряг, ограничаваща преминаването на води към свободен преливаем яз с цел реконструкция на свободно преливаем яз;
- Втори етап – отбивно съоръжение от десен бряг, ограничаваща преминаването на води към таблени затвори във връзка с предвижданията по реконструкция на таблени затвори – подвижна част на яза, водовземни съоръжения, утаител, напорна камера пред входа на напорния тръбопровод, рибен проход, реконструкция на хоризонтални елементи.
За гореописаното водохващане е налично разрешително за водовземане от повърхностен воден обект №41120055/17.03.2025 г., с титуляр „Напоителни системи“ ЕАД. Разрешителното е с краен срок на действие 17.03.2035 г.
За реализацията на обекта на настоящото инвестиционно предложение не е заявена необходимост от изграждане на временни или постоянни пътища за достъп, както и извършване на дейности извън обхвата на съоръженията.
Настоящото инвестиционното предложение не попада в границите на защитени територии по смисъла на Закона за защитените територии (ЗЗТ), но попада в границите на защитени зони като част от Европейската екологична мрежа „НАТУРА 2000“ по смисъла на Закона за биологичното разнообразие (ЗБР) – защитена зона BG0002076 „Места“ за опазване на дивите птици, обявена със Заповед № РД-532/26.05.2010 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 51/2010 г.) и защитена зона BG00001021 „Река Места“ за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, обявена със Заповед № РД-353/31.03.2021 г. на министъра на околната среда и водите (ДВ, бр. 58/2021 г.).
Предвидените дейности с инвестиционното предложение не попадат самостоятелно в обхвата на Приложения № 1 и № 2 на Закона за опазване на околната среда (ЗООС). Същите не следва да се считат за разширение или изменение, което да доведе до значително въздействие върху околната среда по смисъла на чл. 93, ал. 1, т. 2 от ЗООС, тъй като: с реализацията на инвестиционното предложение ще се подобри състоянието на съществуващата хидромелиоративна инфраструктура в района; дейностите ще се извършат в обхвата на съществуващото хидромелиоративно съоръжение, не се предвижда усвояване на друга територия. В тази връзка за инвестиционното предложение „Реконструкция на водохващане, ГНК 1 и ГНК 2, участък от ГНК 1 от км 0+000 до км 0+050 и ГНК 2 от км 0+000 до км 1+300 ХТР Гоце Делчев, „Напоителни системи“ ЕАД - клон „Струма-Места“ няма основание да се изисква провеждане на регламентираните в глава шеста от ЗООС процедури по оценка на въздействието върху околната среда (ОВОС).
Извършената проверка за допустимост на основание чл. 2, ал. 2, по смисъла на чл. 12, ал. 5 във връзка с ал. 1 от Наредбата за ОС установи, че инвестиционното предложение е допустимо с Плана на управление на речните басейни на „Западнобеломорски район“ за басейново управление за периода 2022-2027 г. (ПУРБ на ЗБР за БУ (2022–2027 г.) и Плана за управление на риска от наводнения (ПУРН) на ЗБР (2022– 2027) при спазване разпоредбите на Закона за водите и условията, описани в изразено становище на БД ЗБР с изх. №П-01-26(3)/11.04.2025 г., постъпило в РИОСВ – Благоевград вх. №411(6)/11.04.2025 г., копие от което прилагаме за сведение и съобразяване.
Извършената проверка за допустимост на основание чл. 2, ал. 2, по реда и при условията чл. 12, ал. 2 и ал. 3 във връзка с ал. 1 от Наредбата за ОС установи, че предвидените за реализация дейности с така заявеното инвестиционно предложение са допустими спрямо режима на дейностите в защитена зона BG0002076 „Места“ за опазване на дивите птици и в защитена зона BG00001021 „Река Места” за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, определен с гореописаните заповеди за обявяването им.
С оглед гореизложеното, отчитайки местоположението, обема и характера на предвидените с инвестиционното предложение дейности, при реализацията му няма вероятност от отрицателно въздействие върху защитените зони, вкл. и върху горепосочените защитени зони, предвид следното:
С реализирането на предвидените дейности не се създава предпоставка за унищожаване, увреждане и/или трансформация на типовете природни местообитания и местообитания на видовете, вкл. и птици, предмет на опазване в защитените зони, тъй като: с инвестиционното предложение се засяга незначителна площ от зоните, без реализацията му да е свързана с промяна предназначението и/или начина на трайно ползване на територия, осъществяването им не е свързано със застрояване и осъществяване на дейности, които да доведат до предизвикване на трайна промяна на ландшафта, както и на биотични и абиотични фактори на средата. Няма вероятност да се създаде трайна и непреодолима преграда, възпрепятстваща свободното придвижване на животинските видове, включително и птици, предмет на опазване в защитените зони или изолиране на отделни полигони от природни местообитания. С реализацията на предвидената за осъществяване дейност не се предполага генериране на шум, вибрации, визуални въздействия и оптични емисии и отпадъци, които да доведат до увреждане на местообитания на видове, включително и птици, предмет на опазване в защитените зони. Безпокойството ще бъде временно и краткотрайно. Характерът на дейностите не създава предпоставки за нарушаване на целостта и целите на защитените зони, както и нарушаване на кохерентността със съседните защитени зони. Не се очаква реализацията на настоящото инвестиционно предложение да доведе до натрупване на отрицателни кумулативни въздействия върху природните местообитания, популациите и местообитанията на видовете, включително и птици, предмет на опазване в защитените зони в съвкупност с процедираните в границите на защитените зони планове, програми, проекти и инвестиционни предложения, вкл. и такива със сходен характер.
Въз основа на изложеното по-горе и на основание чл. 2, ал. 2 от Наредбата за ОС Ви уведомяваме, че преценката на компетентния орган за така заявеното инвестиционно предложение „Реконструкция на водохващане, ГНК 1 и ГНК 2, участък от ГНК 1 от км 0+000 до км 0+050 и ГНК 2 от км 0+000 до км 1+300 ХТР Гоце Делчев, „Напоителни системи“ ЕАД - клон „Струма-Места“ е, че не е необходимо провеждане на процедура по реда на Глава втора от Наредбата за ОС.
Настоящето писмено произнасяне се отнася за заявените предвиждания и обхват на гореописаното инвестиционно предложение и не отменя необходимостта от получаване на съгласувания или разрешителни, предвидени в други закони и подзаконови нормативни актове.
При всички случаи на промяна в данните посочени в уведомлението или на някое от обстоятелствата, при които е издадено настоящето писмо, възложителят е длъжен да уведоми незабавно компетентния орган за промените.
Приложение: 1. Копие на становище с изх. №П-01-26(3)/11.04.2025 г. на БД ЗБР.

СНЕЖИНА КРЪСЕТВА-ЯКИМОВА
Директор на РИОСВ – Благоевград